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<正>实施西部大开发,加快中西部地区发展,是党中央贯彻邓小平关于我国现代化建设“两个大局”战略思想,高瞻远瞩、统揽全局、面向新世纪所作出的重大决策,是西部地区经济社会发展的历史转折点。西部大开发是一项规模宏大的系统工程,而这一系统工程中的许多问题都涉及到人的素质。各项经济发展资源得不到合理利用,未能及时接纳现代科技