通过对市场失灵的三个主要表现的分析可以看出，在理论上承认市场经济有效性的同时，也必须承认市场缺陷的普遍存在。市场机制的缺陷难以自我调节和修复，弥补市场失灵可能需要借助外部的力量，这个外部力量就是公共部门的作用（公共经济活动），因此，现代市场经济国家的政府扮演着公共产品的提供者、负外部性的消除者、收入和财富的再分配者、市场秩序的维护者和宏观经济的调控者角色。从某种意义上说，市场越是有效配置社会资源，市场的发展状况越好，则生产相对过剩状态的可能性就越大，出现经济危机的规模就越大，损失就越惨重，对市场经济的威胁就越大。因此，从理论上说，市场经济在微观上能够达到资源最优配置状态，但在宏观上却无能为力。公共部门有可能对全国范围内的宏观经济活动进行调节控制和施加影响，通过收入制度的设计和支出总量的调节，调节社会的总需求和总供给，实现二者的平衡，促进经济的稳定。