基层医疗卫生机构由于管理人员少、管理知识匮乏,存在经济运行效率低、财务管理不规范等诸多问题.涪陵区从2010年起依托区卫生局基层卫生财务管理中心,开始探索构建基层医疗卫生机构管理会计平台,逐步将全面预算管理、平衡计分卡、作业成本法、流程管理、绩效评价等管理会计工具方法融合运用于日常的卫生事业发展计划制定、绩效目标考核、薪酬工资分配、资金监管等工作之中,并持续改进和完善,促进了基层医疗卫生机构综合改革效应的发挥.基层医疗卫生机构要以提升基层医疗卫生机构服务水平为目标，从构建基层医疗卫生机构“院财局管院用”管理体制入手，建立责权明晰、监管有效、管放有度的财务运行机制;强化财务管理基础工作，探索运用管理会计工具方法，不断提高运营管理水平;切实加强财务监管，不断规范财务收支、会计核算和绩效分配管理;加强内部控制制度和廉政建设，实现国有资产增值保值，促进基层医疗卫生机构的可持续发展。