【摘 要】
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在全球气候变化背景下，推进低碳城市的全面建设，是履行国际承诺、实现低碳经济和低碳社会发展目标的基础。本文在回顾德国和中国低碳城市建设背景基础上，以德国埃森和中国厦门的低碳城市建设治理实验为例，从治理框架、目标设定、任务设置、支持政策四个方面对两者进行分析和比较。研究发现，中国和德国在积极推进低碳城市建设及实践的过程中，发展出了适用于本地的低碳城市建设策略。在积极推进低碳城市实践过程中，德国埃森低碳
【机 构】
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中国科学院城市环境研究所 城市环境与健康重点实验室,福建厦门 361021 中国科学院城市环境研究
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在全球气候变化背景下，推进低碳城市的全面建设，是履行国际承诺、实现低碳经济和低碳社会发展目标的基础。本文在回顾德国和中国低碳城市建设背景基础上，以德国埃森和中国厦门的低碳城市建设治理实验为例，从治理框架、目标设定、任务设置、支持政策四个方面对两者进行分析和比较。研究发现，中国和德国在积极推进低碳城市建设及实践的过程中，发展出了适用于本地的低碳城市建设策略。在积极推进低碳城市实践过程中，德国埃森低碳建设表现出典型的地方政府现代多元化治理过渡特征，更加关注促进利益相关者的协作和参与，强调从治理、创新、监督和协作等方面多管齐下针对关键问题和行动领域开展各项行动。中国则以试点城市为重要抓手，完善和成熟的政府统制框架，基于自上而下的设计与自下而上的创新相结合的多元方式，形成综合的组织结构和技术解决方案，广泛动员能力和即时信息手段的使用提高了社区气候治理效率，但在提供特定服务及资源、构建利益相关者网络、减缓气候变化影响等方面的支撑能力仍有待加强。
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