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针对目前城乡规划、土地利用规划和主体功能区规划日益趋同,区域规划不断发展的形势,从空间规划体系的角度,从国际土地利用规划的模式分析入手,分析影响我国土地利用规划模式的主要因素,提出建立符合中国国情的土地利用规划模式的建议.
基于空间规划体系的中国土地利用规划模式选择
【摘 要】
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针对目前城乡规划、土地利用规划和主体功能区规划日益趋同,区域规划不断发展的形势,从空间规划体系的角度,从国际土地利用规划的模式分析入手,分析影响我国土地利用规划模式的主要因素,提出建立符合中国国情的土地利用规划模式的建议.
【机 构】
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中国土地勘测规划院土地规划所 北京100035
【出 处】
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中国土地学会
【发表日期】
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2010年4期
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第二次全国土地调查是一项重大的国情国力调查,其成果能为土地整治规划提供基础支撑.土地整治潜力评价是科学编制土地整治规划的重要内容和前提.本文就第二次全国土地调查成果在土地整治潜力评价中的应用进行了探索,并分析了存在的不足.宏观层面上，国家和省土地整治潜力利用“二调”数据推算数量潜力，是满足要求的。但是，“二调”权属调查进行所有权调查，只调查国有或集体，对农村经营权属不调查，因此，在市、县、乡级土地
土地利用总体规划成果具有空间与属性特征,做好土地利用规划数据库建设,可以为土地利用总体规划管理打下良好基础.论文对土地利用规划数据库建立的一般过程进行了归纳概括,对规划数据库过程中需要注意的市、县、乡三级数据库街接，专门的数据质量检查软件，与相关标准的衔接等几个问题进行了探讨,并提出了解决的方法和建议,为开展该项工作积累了有益经验.
研究认为:由于云南省正处在集聚经济阶段,经济、人口均向昆明等少数中心城市集聚,使农村集体建设用地利用绩效呈现围绕中心城市圈层梯度递减分布的特点,城乡土地级差地租也存在围绕中心城市梯度递减巨大差异.城乡建设用地增减挂钩必须在全省范围内建立城乡统一的建设用地市场,借用美国土地发展权交易模式,推进云南省农村集体建设用地跨县区、跨州市合理流动和空间置换,使中心城市的城市化好处,能辐射到省内广大农村尤其是边
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土地利用规划走向离不开空间规划体系的变化。当前，我国土地利用规划、城乡规划和主体功能区规划共同特点是：在发展阶段上走向过程规划，内容上强调以空间管控为核心，性质上体现公共政策属性。同时，国务院先后频繁批准的多种空间规划，带来了实施方面的交叉、重叠以及矛盾等问题。破解问题的出路在于规范各类空间规划，逐步构建符合我国国情的空间规划体系。我国目前正处在政治体制和经济体制转轨、经济社会快速发展阶段，受人均
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