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农村金融已经成为解决三农问题的核心问题之一。尽管从2003年开始的信社改革在机构重组等方面取得了很大的成绩，农村金融还没有从根本上走出困境。金融落后已成为制约农村经济发展最重要的“瓶颈”。农业银行的商业化改造尚未彻底完成，在农村金融中的主导地位弱化。邮政储蓄分流了农村金融资源。而靠农村信用社孤军作战，力量不足，难以发挥农村金融的主力军作用。其结果是，一方面，随着农村经济结构的调整，农业产业化水平提高，资金需求量不断增长。本文讨论，一、改变农村金融的抽血机制，二、国际上农村金融的成功经验，三、新农村建设中需要多元的农村金融，四、关于进一步细化“准入政策”的建议，五、进一步拓宽农村金融开放的深度与广度。