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徐宝璜被誉为我国新闻学界以及新闻教育的"开山祖".1919年，《新闻学》一书的出版，标志着新闻学研究从"术"用转向了学理的方向.报纸职能观作为徐宝璜新闻思想的重要组成部分，作者在《新闻学》一书中专辟一章《新闻纸之职务》进行完整论述，在后来发表的一些文章中又进行了修正，但其基本内涵并没有改变.