北京市城郊大棚用地问题研究

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  从全国市场看,蔬菜是季节性和地域性都很明显的商品。仅仅靠其他外省市不能完全解决北京市的蔬菜需求,因此在北京种植蔬菜有一定的应急和保障作用。而都市区设施农业用地规划与管理就显得极为重要,北京市对建设大棚有一定的补贴标准,这些标准是为了提高农民建设大棚的积极性,保证北京市蔬菜的产量和质量,同时也为提高郊区农民的生活水平。但对于那些处于城市规划区内的郊区,迟早要进行城市化的。因为相对于北京市的首都地位来说,农地的功能不只在于农业生产,还要发挥它的景观、休闲和生态功能。城市花园农业圈,近郊景观绿化农业圈,远郊平原规模高效生态农业园,山区生态涵养特色农业圈,构成了服务首都的农业布局。不过要实现“四圈”农业这样一个布局,仅靠市场力量是不够的,必须发挥政府的宏观经济调控功能,利用生态补贴等各种财政转移支付手段,促进现状布局的调整。
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