建筑工程造价构成及造价控制的重要性

来源 :中国房地产业·上半月 | 被引量 : 0次 | 上传用户:starcui123
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  【摘要】近些年来,伴随国内社会经济的持续发展,建筑事业发展迅速,取得了非常显著成绩。合理地控制工程造价是取得良好投资效益和社会效益的前提。本文在分析建设工程造价构成的基础上,探讨了工程造价控制的各个阶段的工作要点,提出要有效的控制工程造价,应当将控制工程项目投资工作的重点从以往的施工階段转移到项目的决策和设计阶段。并指出招标过程中造价的控制及施工过程中的造价管理。
  【关键词】建筑工程;造价构成;造价控制
  随着社会不断发展,经济成本受到各行各业的高度关注和重视。因为成本的高低直接决定着企业的经济效益,关系着整个企业的兴旺。尤其是在建筑承包建设企业中,尤其关注工程建设的成本。为了减少成本的投入,所有建筑工程参与者都想方设法对成本投入展开十分合理的控制。现阶段在建筑工程造价的管理过程中,应该要遵循社会主义市场经济的要求,符合各种规范的前提下,采取节约的方式事先成本控制这一目的。然而现阶段我国建筑工程在造价管理方面存在着许多问题,严重影响整个建筑工程的质量。这就要求县管部门针对这一问题采取必要的手段,加强科学管理。
  1、造价控制的重要性
  工程造价是项目决策的依据、是制定投资计划和控制投资的依据、是筹集建设资金的依据、是评价投资效果的重要指标;是利益合理分配和调节产业结构的手段。建筑行业流行一句话:是赔是赚,全在预算。可见工程造价的重要性。而施工阶段是项目决策实施、建成投产发挥效益的关键环节。这个阶段也是项目运行过程中资金投入量最大的阶段。工程施工是使工程设计意图最终实现并形成工程实体的阶段,也是最终形成工程产品质量和工程使用价值的重要阶段。施工阶段工期长、资金投入大、资源消耗多,不可预见因素多,所以其造价管理的好坏,直接影响到项目的效益。所以,施工阶段当然是工程造价控制的主要阶段之一。
  2、建筑工程造价构成
  2.1直接费
  直接费包括直接工程费和措施费两个部分。直接工程费是指施工过程中耗费的构成工程实体的各项费用,包括人工费、材料费、施工机械使用费;措施费是指为完成工程项目施工,发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体项目的费用。
  (1)直接工程费
  直接工程费主要由人工工资、材料费和施工机械使用费组成。①人工工资。人工工资是指直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用。原来人工工资单价是按以前的有关文件规定确定的,与目前的市场经济体制下的人工工资水平相差共远,遏制了工人的劳动积极性。另外工人完成分项工程的同时,也相应为企业创造出了利润。计划经济体制下的利润的计取方法,使工人创造的利润永远是在定额基础上的利润,不能真正反映出工人剩余时间创造的价值利润。②材料费。材料费是指施工过程中耗费的构成工程实体的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品的费用。建筑材料费在建筑安装工程中占很大比重,建筑材料预算价格的高低,将直接影响到建筑工程造价的高低。因此,只有在了解建材市场行情、价格运行规律的基础上有预见性地编制建筑材料预算价格,才能如实地反映建筑工程造价,准确地制定基建计划,促进企业的经济核算,取得良好的效益。
  材料的预算价格及其组成:
  材料的价格:是材料自产地或来源地或交货地起,途中经中间仓库转运、保管最后到达工地仓库后再出库的综合平均价格。通常是根据各地区建委和国家有关规定进行编制计算确定的。
  材料的预算价格=(材料供应价+运杂费)×(1+采购保管费率)-包装品回收值
  供应价=原价+包装费+供销部门手续费
  ③施工机械使用费。施工机械使用费是指施工机械作业所发生的机械使用费以及机械安拆费和场外运费。
  (2)措施费
  措施费是为完成工程项目施工,发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体项目的费用。包括环境保护费、文明施工费、临时设施、夜间施工、二次搬运、大型机械设备进出场及安拆、混凝土和钢筋砼模板及支架、脚手架、已完工程及设备保护、施工排水和降水、雨季施工增加、垂直运输机械及超高增加、构件运输及安装、总承包服务等。
  2.2间接费
  间接费是指不直接用于建筑安装工程主体,而又实际发生的用于企业组织管理活动的费用。通常间接费包括企业管理费和规费。
  (1)企业管理费
  企业管理费是指施工包括:1)管理人员工资。管理人员工资是指管理人员的基本工资、工资性补贴、职工福利费、劳动保护费等。2)办公费。办公费是指企业管理办公用的文具、纸张、帐表、印刷、邮电、书报、会议、水电、烧水和集体取暖(包括现场临时宿舍取暖)用煤等费用。3)差旅交通费。差旅交通费是指职工因公出差、调动工作的差旅费、住勤补助费,市内交通费和午餐补助费,职工探亲路费,劳动力招募费,职工离退休、退职一次性路费,工伤人员就医路费,工地转移费以及管理部门使用的交通工具的油料、燃料、养路费及牌照费。4)固定资产使用费。固定资产使用费指管理和试验部门及附属生产单位使用的属于固定资产的房屋、设备仪器等的折旧、大修、维修或租赁费。5)工具用具使用费和财产保险费。工具用具使用费是指管理使用的不属于固定资产的生产工具、器具、家具、交通工具和检验、试验、测绘、消防用具等的购置、维修和摊销费。财产保险费是指施工管理用财产、车辆保险。6)劳动保险费、工会经费和职工教育经费。劳动保险费是指由企业支付离退休职工的易地安家补助费、职工退职金、六个月以上的病假人员工资、职工死亡丧葬补助费、抚恤费、按规定支付给离休干部的各项经费。工会经费是指企业按职工工资总额计提的工会经费。职工教育经费是指企业为职工学习先进技术和提高文化水平,按职工工资总额计提的费用。7)财务费。财务费是指企业为筹集资金而发生的各种费用。包括企业经营期间发生的短期贷款利息净支出、金融机构手续费、以及企业筹资发生的其他财务费用等。8)其他。其他费用包括技术转让费、技术开发费、业务招待费、绿化费、广告费、公证费、法律顾问费、审计费、咨询费等。   2.3利润
  利润是指承包人完成所承包工程获得的盈利。为了持续生存与发展,承包人必须获利润。
  费用定额规定的利润率是按拟建单位工程类别确定。
  建筑业企业可依据本企业经营管理水平和建筑市场供求情况,自行确定本企业的利润水平。利润=(直接工程费+措施费)×利润率利润率=典型工程利润/(典型工程直接工程费+措施费)
  2.4税金
  税金是指按照国家规定计人建筑安装工程造价,由施工企业向税务部门缴纳的营业税、城市建设维护税、教育费附加等。它是国家为实现其职能向纳税人按规定税率征收的货币金额。
  3、建筑工程造价控制措施
  3.1设计阶段的造价控制
  ①建设工程的招标工作和监督体系需要进行完善。在招标阶段,我们应该制定完善的招标体系,加强项目招标的公开公正以及竞争力度,使得项目的开展能符合相应的制度引导。在制定监督体系方面,企业应该成立专业的审核机制,专门针对工程设计过程的设计图、设计方案、工程造价估计等进行全方位的监督与审查,以保证项目设计阶段的各项准备工作的科学合理性。②利用设计优势来控制工程造价。我们可以利用价值工程原理,来着重的发挥设计作用,建筑工程的成本在一定程度上是和建筑设计有关,我们可以利用优秀的设计来降低施工过程的难度从而降低工程造价成本,这种方式需要大量的建筑人才,需要企业注重培养人才,这种方式不仅能保持建筑工程的自身质量也能使资金得到合理利用,还能较好的平衡项目造价和项目功能之间的关系。
  3.2投资决策阶段的造价控制
  众所周知,在建筑工程的整个建设施工过程中,设计阶段是其投资与控制的重要阶段。设计工作的质量对建筑工程的使用性能与工程实际质量具有直接的影响,并且对其投资效益也具有一定的影响。通过招投标的过程,可以正确地选择具备实力、资质较高并且有设计经验的单位来承担建筑工程项目的设计工作,进而有效地保障设计工作的质量符合要求。而在初步设计的过程中,需要根据具体的规定与要求来编制初步设计的概算,并在相关部门认可后,将其作为建筑工程项目的最高投资限额。在设计施工图的过程中,需要全面分析建筑工程项目,并核实相关的基础资料,遵循设计概算来进行设计,并且需要采取限额的设计方法。应确保设计项目的内容完整,计算工程量应准确并且全面,保证施工方案具有可行性,与建筑工程的建设实际相结合,充分运用先进的技术与工艺以及施工材料和方法,不断增加工程项目的科技含量,减少工期与资金投资。需要全面对比不同的项目施工方案,仔细分析技术经济,对施工方案进行优化,进而更好地保证经济与技术的合理性,在根本上解决工程项目造价失控的问题。
  3.3招标阶段的工程造价控制
  (1)科学合理地编制标底。编制标底时要与市场的实际变化相吻合,要实事求是、切合实际,保证标底编制质量,把工程标底控制在合理造价的下限。
  (2)确定适合的发包方式。业主可根据工程的规模、性质、特点,确定合适的发包方式来控制工程造价。
  (3)制定严密的招标文件,公平竞争,合理招投标。实行公平合理的招投标,可使承担的工程造价更加合理。并可有效地控制工程造价。
  (4)慎重地选择施工队伍。必须根据工程规模、技术要求,认真挑选施工单位。
  3.4施工阶段时的造价控制
  施工阶段就是工人指依据设计图纸,将设备、原材料、半成品等变成工程实体的一个过程,它是建设项目的使用价值实现的主要阶段;也是控制工程造价最难阶段。应重点把握好以下几个方面的工作:(1)制定合理的工期,这点也是控制施工项目成本的关键点之一;(2)严格审核并控制施工图的预算;(3)科学、有效的控制工程变更;(4)选择专业的分包单位,这样可以防止少数的垄断性行业任意抬价也可以控制施工成本;(5)投入现场,收集并掌握有关于的资料;(6)选择材料上,得先对材料的市场行情进行调查,在保质保量的前提下,货比三家,择性价比高的进行合作;(7)要制定合理的资金使用计划。既要使得工程建设资金充足,不发生由于资金不足或者资金提供不及时导致工程建设进度跟不上;还要做到不占用工程预算额外的资金,减少利息的支出,从而降低资金筹措的成本,最终提高资金使用的效益。
  3.5竣工结算阶段的造价控制
  建设工程竣工结算是工程造价全过程管理与控制的最后一个环节,发包人想通过竣工结算节约投资,而施工单位则希望在该阶段确认尽可能多的工程价款,高估冒算是普遍现象。因此审核质量高低关系到工程投资是否得到有效控制。①调整合同价款是全过程造价管理中极为重要的环节,也是现实实践中发承包双方最易形成争议纠纷的焦点。《13合同示范文本》规定,合同价款有三種形式:总价合同、单价合同、其他方式合同。审核中,根据合同价款签订的形式,按照合同约定的工程价款调整范围及方法,如实核算工程实际价格。②施工过程中风险的合理分担。法律政策风险及变更类风险由建设单位承担;施工过程中施工管理及技术风险由施工单位承担;发承包双方共同承担物价变化风险及不可抗力风险。③由于施工过程中地质条件、施工现场及周边条件、气候条件及法律与政策环境存在不确定性,可能发生难以预料的变化,承包人通常抱着“低中价,勤签证、高索赔”的心态,以期通过索赔获得更多利润。结合中期结算,合理确认变更事项,确保投资有效控制。
  结语:
  在信息与经济全球化发展的背景之下,我国各行各业正在逐步进入与国际接轨的状态,对于建筑行业而言,应该顺应国际标准,规范化建筑工程造价的管理与标准,一方面要加强建筑工程造价的相关管理工作,另一方面要在工程设计当中有效地采取降低工程造价的合理措施,从而确保工程顺利实施、企业高速发展。本文对于如何提升建筑工程造价的管理水平以及如何有效降低工程造价两方面问题进行了讨论并给出几点建议,希望能够对相关领域的工作人员提供一点思考,为我国建筑行业的发展贡献绵薄之力。
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