高校资产管理绩效评估体系的构建

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  摘 要:高校资产绩效管理评估的工作内容主要包含资产核算、资产投资、资产收益、资产处置、资产分配、资产评估以及资产监督等资产运行环节。高校资产管理绩效评估的工作内容较为繁重,并且每一个高校的管理方法均存在较多的不同之处,而其工作的主要目的都是为将资源进行优化配置,让其能够最大化实现其价值。本文主要对高校资产管理绩效评估体系的构建进行分析。
  关键词:高校资产;管理绩效评估体系;构建
  一、前言
  由于高校资产的投入具有管理不妥当等不良现象,如今资产浪费现象较为普遍。就目前而言,高校是否能够采用有效以及科学的资产管理绩效评估来确保其资产的保值和增值,已然成为教育界重点关注事件。
  二、高校资产管理绩效评估的目标
  高校资产管理绩效评估最主要的目的就是对高校资产管理情况以及活动进行评估,从而来将高校资产的利用效果以及相关的不足之处,并且以其作为改善资产管理的主要依据,确定其利用和发展的方向,从而提升资产管理在绩效方面的水平。一般情况下,高校资产管理进行绩效评估的目标主要为提升自身的价值、创新能力、工作效率以及管理工作者的相关技能。
  1.提升自身的价值。高校资产管理最主要的目的就是为学校提供物质方面的保障,合理应用资产绩效评估的方法来提升高校的社会效益以及经济效益,从而让高校资产实现增值以及保值,有效进行优化配置,推动高校的相关服务水平、发展速度以及自身的价值。
  2.提升创新能力。培养以及提升高校的创新能力属于高校资产评估的关键目标,该目标倡导新兴的思想以及新兴主张,让资产管理工作人员最大限度提升自身的思想创新水平。
  3.提升工作效率。高校资产管理绩效评估其中一个重要的目标就是展示高校资产管理的绩效能力和水平,相关工作人员可通过其能力和水平来寻找出资产管理过程中出现的缺点、问题以及不足之处,从而来提升教师的工作积极性,提升工作的效率。
  4.提升资产管理工作人员的技能。高校资产绩效评估在一定程度上能够提升相关管理工作人员的素质以及技能。高校可以绩效评估来作为奖罚制度的主要依据,以提升相关管理工作人员的工作积极性、工作成就感以及相应的主观能动性。
  三、高校资产管理绩效评估过程中出现的问题
  1.绩效指标评估不规范。就目前而言,我国高校资产管理绩效评估主要就是通过对高校的教学仪器和设备、教学楼以及相关楼层等有形资产开展评估,对于科研教育以及人才培养方面的无形资产评估并且予以重视。除此之外,高校资产评估还具有单一、随性、不科学、缺乏统一以及不完善等特点,这些特点在一定程度上无法满足高校资产管理绩效评估的要求,并且对评估结果的公平性和公正性会产生较大的影响。
  2.资产绩效评估主体不明确。一般情况下,高校资产绩效评估部门在工作的过程中均将自身作为评估的主导,导致高校师生对高校资产的运营情况了解不够深入甚至是不了解,师生没有办法参与其中,并且高校资产相关管理部门也不会聘请相对专业的评估机构来对高校资产进行评估,从而导致资产绩效评估相对单一,具有较强的主观性,难以实现公平公正。
  3.评估结果利用不科学。一般情况下,高校资产评估多数停留于形式评估,取得的结论相对浅显,并且缺乏一定的科学性。就目前而言,高校资产评估主体在仅有一个的情况下均以该评估结果作为标准,而如果评估主体有两个或两个以上的情况下并未考虑评估主体之间的差异性,只是将评估结果进行简单的综合,在一定程度上对绩效评估水平的提升产生不利影响。
  四、高校资产评估指标体系相关要素探讨
  1.人才培养绩效。人才培养绩效能够将高校利用资产对学生进行培养的情况展示出来。而高校人才的培养绩效评估具有较多的特点,例如动态性、模糊性、综合性以及延时性等。高校可通过学生的学习情况、就业情况、培养质量等来对高校资产进行合理的评估。评估的内容可包含学生人均设备费用、学生人均事业费用支出、毕业生就业情况以及教师人均获取金额等。
  2.科研教育绩效。科研教育绩效主要是将学校的教育水平以及科研水平体现出来,其评估的内容可包含科研成果、师资团队建设、科学实验室建设以及科研成果转型等。科研成就主要是包括科研事业的收入以及支出,通过这一点就可将科研成果展示出来,并且能够体现出高校的社会服务水平以及管理水平。师资团队建设在一定程度上能够体现高校教师的能力水平以及科研的规模和能力。
  3.无形资产绩效。无形资产在一定程度上能够被学校长久使用,该种资产具有资源性、长期性、高效性以及不确定性等特点,其能够为学校提供相对稳定的经济资源。无形资产和有形资产均属于高校使用并且占用的国有资产,其具有较大的使用价值。无形资产并没有实体,高校的无形资产属于创新性以及单一性的生产,其价值不能够通过学校的有形资产来进行衡量。其评估的内容主要包含声誉、吸引力、同行认同力度以及社会满意度等。
  五、小结
  综上所述,高校资产管理绩效评估体系在完善的过程中,需要将学校的实际情况与其进行结合,从而建立科学、有效、规范以及客观公正的评估体系,将学校的真实资产管理绩效展示出来,并且高校资产管理绩效评估体系相关工作人员需要在实际工作中做到总结经验、完善相关制度,发现问题时及时进行整改,从而确保高校资产管理绩效工作能够顺利开展。
  参考文献:
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  (作者单位:南京科技职业学院资产管理处)
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