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<正> 我国的新闻媒介承担着“上情下达”和“下情上达”的双重任务,但建国后的最初三十年中,更多的则是强调新闻媒介作为执政党和政府的喉舌及工具的作用。新闻媒介对政府决策的影响明显呈弱势。使用“呈弱势”这样一种表述,是因为从舆论监督、决策监督的角度进行研究时,国内国外的学者较为普遍地认为我国的新闻媒介是以宣传党和政府的