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城镇居民，被称为我国基本养老制度“最后的盲点”。目前，农村户口的居民可以参加新型农村养老保险，城镇职工可以通过工作单位参加养老保险，而那些无固定职业和稳定收入的城镇居民，由老年人、残疾人等弱势群体组成，长期游离在体制之外，享受不到养老保险的阳光雨露。令人欣慰的是，随着城镇居民养老保险试点，我国基本养老保险制度终于将完成最后的拾遗补阙，实现全覆盖。从此，“老无所依”将成为历史。