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为了实现＂十一五＂目标,2010年底,有些地区采取了一些应急措施。有些地区拉闸限电,有些高耗能企业提前安排停工检修。2011年伊始,高耗能企业开工,能耗大幅反弹。2010年12月,重工业增速仅为13.7%,但2011年一季度却达到了15.8%。而前三季度全国工业用电量25813亿度，同比增长12％。