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非营利组织管理策略面向“功能面”因素的构建，策略聚集之一就是基于财源的，这又以募款最为重要（Werther and Berman，2001）。同企业、政府一样，非营利组织的运作也需要以资源尤其是资金为保障。非营利组织面临的主要问题就是资金缺乏。随着政府“财政”的紧缩性趋向以及非营利组织快速发展，通过民间劝募已成为非营利组织重要财源之一。