论文部分内容阅读
[中图分类号] S68 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2015）10-0162-01
近年来，我们正全面推进现代苹果产业发展，把苹果产业作为调整农村产业结构的首要任务来抓，努力使果产业成为促进农民增收、致富奔小康的重要途径。目前，果业人才面临紧缺问题，已成為人们茶余饭后的谈资，作为一名果业工作者，更能觉得果业人才的紧缺会影响到果产业的发展和农民生活的富裕，果业人才紧缺的累积效应，如不及时解决，将会成为阻碍特色产业乃至农村经济发展的重要因素。
1 当前果业人才的现状
1.1 果业人才总量不足
高级工程师和工程师太少，与当前果业园区承担的艰巨任务相比，很不适应。就环县而言，全县约有果业园区3.25万亩，而从事果业专业的职工5人，其中高级工程师1人，助理工程师4人。基层乡镇专职果业技术人员根本没有。果业技术人员严重缺乏。
1.2 果业人才结构不合理
一是专业技术结构不优，果业人才匮乏，人才队伍结构矛盾十分突出，初级和呈现专业技术人才相对不足，掌握各种现代果业知识和果业科学发展理论的创新型人才更是甚少。二是年龄结构存在劣势，30岁以下的根本没有，5人均在35岁以上；中青年果业人才缺乏。三是学历结构不优，现有果业人才素质不高。高学历、高职称人才比例偏低。现有专业技术职员中，本科学历仅1人，大专3人，中专1人。
1.3 培训滞后，素质有待提高
由于经费紧张，果业人才系统学习培训滞后，外出进修学习、参观考察的更是很少，长期在本单位工作，造成部分果业人员思想僵化、知识老化，观念陈旧。不能独立开展果业生产新技术、新品种的试验和引进工作，难以适应现代果业工作需求。
2 果业人才紧缺带来的社会问题
2.1 果业人才缺乏，致使营果方式粗放，失去务果意义
一是没有高效性的技术，就无法引进新型果种，加之抚育管理不够，使之长成“小老树”，形成低产果园，失去果品树栽植的意义；二是技术指导不到位。果品标准化管理及无公害生产薄弱。果林多为经济林，管理跟不上，致使树枝杈丛生，树形歪曲，栽植多年不挂果或挂果延迟，导致所栽植的果树不能如期成效或永远无发成效，没有经济效益。三是一些果品苗圃由于人才缺乏使管理工作松弛，不时发生人为和自然灾害影响的毁坏，致使良种果业园区发展不起来，严重影响农民收入和农村经济繁荣。
2.2 果业人才紧缺，导致果业科技发展滞后
这与把果业作为特色产业加快发展农村经济的重要任务不相适应，还存在一些亟待解决的突出问题，果业创新能力薄弱，核心技术缺乏竞争力，果业科技成果转化率和高新技术产业水平低。长期以来，更多的新型果品绝种，直接影响到今后果业生产的发展果业科技工作的进步。
3 造成果业人才紧缺的原因
3.1 工作环境差，待遇低
这是造成果业人才紧缺的一个根本原因。基层田间工作很艰苦，加之果农思想认识、素质水平很低，都不愿接受栽植果树，使果业科技人员深入田间为果农做技术指导服务受冷眼，严重挫伤了技术人才的积极性，造成果业人才紧缺。
3.2 专业不对口与人才断层现象严重
近几年，果业技术推广站（环县）站引进的人才大都是从各乡镇调回的干部职工，所学的专业各异，有的根本就没有接触过果业技术教育，存在专业不对口现象。大中专院校毕业的果业技术人才招考到果业技术推广站的寥寥无几，培养出来的果业技术人才也很少有人自觉自愿的到农村田间工作。由于急需的专业人才越来越少，就加重了断层现象。？
3.3 社会因素影响果业人才的流失
果业科技人员常年奔波于田间地头、农果生产第一线，为“农民”服务，及从事事业工作，又承担大量的行政工作，可谓是工作辛苦，生活清苦，但得不到合理、公平的待遇，与行政人员考核提拔差距甚大；加之长期从事果业工作，下乡得不到群众和乡镇干部的尊重，影响了人才积极性的发挥，这也导致果业人才紧缺的因素之一。
4 解决果业人才紧缺的措施
4.1 采用多种形式，加速人才的培养
社会主义新农村建设是一个综合系统工程，结合农民素质教育工作，培育新型农民人才是建设新农村的主体工程，加强对“田间果专家”、“农村果秀才”的培养；出台相应的优惠政策，加大农村果业人才队伍建设的投入；建立专项扶持经费，加大对农民果业大户人才土地流转发展果业等扶持；必要时，提供便捷的信贷支持，解决发展投资问题，激励广大农民果业人才涌现出来，积极投入到果业发展中和我们并肩发展果品事业。
4.2 优化果业人才成长的良好环境
一方面，对服务“果业”成绩突出，作出了一定贡献的优秀青年，在招考国家公务员时，同等条件下优先考虑；另一方面，提高对果业人才福利待遇，激发他们的热情和积极性。制定和实施一整套有利于果业人才开发和利用的政策，努力形成“进来的人才用得好、外面的人才想进来”的良好的工作环境；第三，关心人才成长。对优秀果业技术人才不仅要生活上帮助、工作上爱护，而且政治上要关心，在入党、提干、评优等方面要适当向果业人员倾斜。
4.3 强化果业人才继续教育专业培训
要不断增加对继续教育的投入，要把培养和使用结合起来。对未受过果业系统知识教育的、专业不对口和技术缺乏的人员和在果业岗位上工作的所有人员，定期或不定期进行轮训教育。采取多种形式、多种渠道不断地对果业人才进行单项知识和能力的培训，对果农管理人员要有计划地召集到一块进行学习培训经验交流。还要广泛开展多种形式的果业成人教育和林果人才、科技下乡活动，培养一批永远不走的农村果业科技人才队伍。
果业是特色发展的产业，受到各级部门的高度重视，我们必须抓住这机会，为我们果业人才培养奠定坚实的基础。做好新时期果业人才紧缺工作，着眼于以培养造就高层次人才带动整个人才队伍建设，促进各级果业人才协调发展，培养造就一大批适应现代果业快速发展的高层次人才。
近年来，我们正全面推进现代苹果产业发展，把苹果产业作为调整农村产业结构的首要任务来抓，努力使果产业成为促进农民增收、致富奔小康的重要途径。目前，果业人才面临紧缺问题，已成為人们茶余饭后的谈资，作为一名果业工作者，更能觉得果业人才的紧缺会影响到果产业的发展和农民生活的富裕，果业人才紧缺的累积效应，如不及时解决，将会成为阻碍特色产业乃至农村经济发展的重要因素。
1 当前果业人才的现状
1.1 果业人才总量不足
高级工程师和工程师太少，与当前果业园区承担的艰巨任务相比，很不适应。就环县而言，全县约有果业园区3.25万亩，而从事果业专业的职工5人，其中高级工程师1人，助理工程师4人。基层乡镇专职果业技术人员根本没有。果业技术人员严重缺乏。
1.2 果业人才结构不合理
一是专业技术结构不优，果业人才匮乏，人才队伍结构矛盾十分突出，初级和呈现专业技术人才相对不足，掌握各种现代果业知识和果业科学发展理论的创新型人才更是甚少。二是年龄结构存在劣势，30岁以下的根本没有，5人均在35岁以上；中青年果业人才缺乏。三是学历结构不优，现有果业人才素质不高。高学历、高职称人才比例偏低。现有专业技术职员中，本科学历仅1人，大专3人，中专1人。
1.3 培训滞后，素质有待提高
由于经费紧张，果业人才系统学习培训滞后，外出进修学习、参观考察的更是很少，长期在本单位工作，造成部分果业人员思想僵化、知识老化，观念陈旧。不能独立开展果业生产新技术、新品种的试验和引进工作，难以适应现代果业工作需求。
2 果业人才紧缺带来的社会问题
2.1 果业人才缺乏，致使营果方式粗放，失去务果意义
一是没有高效性的技术，就无法引进新型果种，加之抚育管理不够，使之长成“小老树”，形成低产果园，失去果品树栽植的意义；二是技术指导不到位。果品标准化管理及无公害生产薄弱。果林多为经济林，管理跟不上，致使树枝杈丛生，树形歪曲，栽植多年不挂果或挂果延迟，导致所栽植的果树不能如期成效或永远无发成效，没有经济效益。三是一些果品苗圃由于人才缺乏使管理工作松弛，不时发生人为和自然灾害影响的毁坏，致使良种果业园区发展不起来，严重影响农民收入和农村经济繁荣。
2.2 果业人才紧缺，导致果业科技发展滞后
这与把果业作为特色产业加快发展农村经济的重要任务不相适应，还存在一些亟待解决的突出问题，果业创新能力薄弱，核心技术缺乏竞争力，果业科技成果转化率和高新技术产业水平低。长期以来，更多的新型果品绝种，直接影响到今后果业生产的发展果业科技工作的进步。
3 造成果业人才紧缺的原因
3.1 工作环境差，待遇低
这是造成果业人才紧缺的一个根本原因。基层田间工作很艰苦，加之果农思想认识、素质水平很低，都不愿接受栽植果树，使果业科技人员深入田间为果农做技术指导服务受冷眼，严重挫伤了技术人才的积极性，造成果业人才紧缺。
3.2 专业不对口与人才断层现象严重
近几年，果业技术推广站（环县）站引进的人才大都是从各乡镇调回的干部职工，所学的专业各异，有的根本就没有接触过果业技术教育，存在专业不对口现象。大中专院校毕业的果业技术人才招考到果业技术推广站的寥寥无几，培养出来的果业技术人才也很少有人自觉自愿的到农村田间工作。由于急需的专业人才越来越少，就加重了断层现象。？
3.3 社会因素影响果业人才的流失
果业科技人员常年奔波于田间地头、农果生产第一线，为“农民”服务，及从事事业工作，又承担大量的行政工作，可谓是工作辛苦，生活清苦，但得不到合理、公平的待遇，与行政人员考核提拔差距甚大；加之长期从事果业工作，下乡得不到群众和乡镇干部的尊重，影响了人才积极性的发挥，这也导致果业人才紧缺的因素之一。
4 解决果业人才紧缺的措施
4.1 采用多种形式，加速人才的培养
社会主义新农村建设是一个综合系统工程，结合农民素质教育工作，培育新型农民人才是建设新农村的主体工程，加强对“田间果专家”、“农村果秀才”的培养；出台相应的优惠政策，加大农村果业人才队伍建设的投入；建立专项扶持经费，加大对农民果业大户人才土地流转发展果业等扶持；必要时，提供便捷的信贷支持，解决发展投资问题，激励广大农民果业人才涌现出来，积极投入到果业发展中和我们并肩发展果品事业。
4.2 优化果业人才成长的良好环境
一方面，对服务“果业”成绩突出，作出了一定贡献的优秀青年，在招考国家公务员时，同等条件下优先考虑；另一方面，提高对果业人才福利待遇，激发他们的热情和积极性。制定和实施一整套有利于果业人才开发和利用的政策，努力形成“进来的人才用得好、外面的人才想进来”的良好的工作环境；第三，关心人才成长。对优秀果业技术人才不仅要生活上帮助、工作上爱护，而且政治上要关心，在入党、提干、评优等方面要适当向果业人员倾斜。
4.3 强化果业人才继续教育专业培训
要不断增加对继续教育的投入，要把培养和使用结合起来。对未受过果业系统知识教育的、专业不对口和技术缺乏的人员和在果业岗位上工作的所有人员，定期或不定期进行轮训教育。采取多种形式、多种渠道不断地对果业人才进行单项知识和能力的培训，对果农管理人员要有计划地召集到一块进行学习培训经验交流。还要广泛开展多种形式的果业成人教育和林果人才、科技下乡活动，培养一批永远不走的农村果业科技人才队伍。
果业是特色发展的产业，受到各级部门的高度重视，我们必须抓住这机会，为我们果业人才培养奠定坚实的基础。做好新时期果业人才紧缺工作，着眼于以培养造就高层次人才带动整个人才队伍建设，促进各级果业人才协调发展，培养造就一大批适应现代果业快速发展的高层次人才。