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《“健康中国2030”规划纲要》指出“健全基本医疗保险稳定可持续筹资和待遇水平调整机制,实现基金中长期精算平衡”。筹资是基本医疗保险制度运行的基础,而基本医疗保险实际缴费率的高低更是筹资环节中的关键问题。然而城镇职工医保的实际缴费情况却不容乐观,我国城镇职工医保实际缴费率长期低于政策规定缴费率,实际征缴效果并不理想,而且东部地区城镇职工医保的实际缴费率远低于西部。