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一般来说,乡镇企业档案管理工作起步较晚,且存在着“先天不足”的情况,例如企业基建档案,前几年无图施工现象(特别是一些规模较小的工程)带有一定的普遍性,因此也就没有基建档案。一些较大规模的工程,虽然施工单位帮助设计并画了图纸,而且又形成了相应的文件材料,但没有严格的竣工验收手续,企业又没有及时向施工单位索要,设计的图