守望平安中国

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  编者按
  “2011年,公安更给力,百姓更受益!”人民网、新华网等6家网站综合数千万张网民投票评出了2011全国公安机关十大“给力”行动。不论是顺民意得民心的“打四黑除四害”,还是织就追逃天罗地网的“清网行动”,抑或是大快人心的打黑除恶,以及中老缅泰湄公河联合巡逻执法等等,应该说,过去一年的公安工作都做到了群众的心坎上。忠诚党的事业,心系人民群众,是公安工作的职责所在,更是他们的使命所系。
  
  1“打四黑除四害”
  2011年8月底以来,全国公安机关按照公安部的统一部署,集中开展了“打四黑除四害”(“四黑四害”指制假售假、收赃销赃、涉黄涉赌的“黑作坊”、“黑工厂”、“黑市场”、“黑窝点”)专项行动。各地公安机关在党委政府领导下,与有关部门密切配合,先后查破“四黑四害”案件13万多起,抓获违法犯罪嫌疑人9万多名,捣毁“四黑”场所2.8万多个,涉案总价值110多亿元。经过强力打击,基本摧毁了“瘦肉精”、“地沟油”犯罪的主要源头、犯罪网络和利益链条,“瘦肉精”、“地沟油”犯罪的现实危害得到有效遏制,有力保卫了人民群众餐桌安全。
  
  2“清网行动”
  2011年5月,公安部部署全国公安机关开展了网上追逃专项督察“清网行动”。在党委政府大力支持和人民群众积极帮助下,各地公安机关以空前的力度、扎实的措施,全警动员,攻坚会战。一大批久侦未破的大要案件得到侦破,一大批长年负案在逃的犯罪嫌疑人落入法网,有力地伸张了社会正义,捍卫了法律尊严,人民群众拍手称快。历时半年的“清网行动”犹如一场疾风骤雨,荡涤污垢。此次“清网行动”中,22名民警英勇牺牲,498名民警光荣负伤,他们用生命、鲜血和汗水诠释了人民警察对党和人民的赤胆忠心。
  
  3湄公河联合巡逻执法
  2011年10月5日,两艘中国货船在湄公河金三角水域遭不明身份武装人员袭击,13名中国船员遇害。10月31日,中老缅泰湄公河流域执法安全合作会议在北京召开。此后,公安部倡导并直接推动建立了中老缅泰湄公河联合巡逻执法机制,进一步推动了“10·5”案件的侦破,泰国政府承诺要严惩凶手;首航全线安全圆满成功,标志着湄公河国际航道正式复航,开创了中国与周边国家执法安全合作的新模式。
  
  4“大走访”开门评警 组织开展大考试、
  大练兵、大比武
  2011年年初,公安部部署全国公安机关开展深化“大走访”开门评警活动,200万公安民警深入基层、深入群众,虚心听取群众意见,主动接受群众评议,着力落实整改措施。针对活动中群众提出的意见建议,公安机关按照“老百姓最痛恨什么犯罪就打击什么犯罪、老百姓反映什么治安问题最强烈就整治什么问题”的原则,持续组织开展了一系列打击犯罪的专项行动,取得丰硕戰果。
  根据广大群众大力提升公安队伍能力素质的期盼和要求,公安部还组织全国公安机关开展执法资格考试、公安特警大练兵和警务实战教官技能大比武活动。
  
  5“打黑除恶”和打击拐卖儿童犯罪
  2011年,全国公安机关向黑恶势力犯罪发起凌厉攻势,共打掉涉黑组织382个,铲除恶势力团伙3600多个,破获各类刑事案件2.4万起。特别是9月、11月,公安部直接组织20个省区市公安机关先后开展2次打黑除恶集中行动,打掉涉黑组织38个、恶势力团伙391个,抓获犯罪嫌疑人3577人,破获各类刑事案件2349起,掀起了一波又一波的打黑除恶高潮。
  公安机关不断深化打拐专项行动。7月,公安部统一指挥14个省区公安机关联手破获两起特大拐卖儿童犯罪团伙案,抓获犯罪嫌疑人409名,解救被拐儿童103名。11月,10省区公安机关根据公安部统一部署,再次摧毁了两个拐卖儿童犯罪团伙,抓获犯罪嫌疑人608名,成功解救儿童178名。此外,中国警方与安哥拉警方联合行动,摧毁一个跨国拐骗强迫妇女卖淫团伙,成功解救19名受害妇女,11名犯罪嫌疑人被押解回国。
  
  6“醉驾入刑”整治酒驾
  2011年5月1日,刑法修正案(八)和修改后的道路交通安全法正式施行,加大了对酒后驾驶行为的处罚力度,特别是刑法修正案(八)将醉酒驾驶机动车这一严重威胁人民群众生命安全的行为规定为犯罪,予以刑事处罚。公安部为此专门下发指导意见,进一步规范公安机关查处醉驾的执法活动。截至2012年1月,全国公安机关共查处酒后驾驶23.8万起,北京、上海、浙江、湖北等地酒驾下降幅度均超过50%。
  全国公安机关还以酒驾整治为鉴,集中精力、集中警力向超速、超员、超载和疲劳驾驶等危险驾驶行为宣战,有效遏制了交通事故上升势头,2011年全国道路事故起数、死亡人数同比下降4%和4.4%,其中,特大事故下降20.6%。
  
  7跨国跨境打击电信诈骗犯罪
  电信诈骗,老百姓深恶痛绝,许多受害群众多年的积蓄被骗一空。犯罪嫌疑人为逃避打击,常常跨国跨境实施犯罪。全国公安机关进一步加强区域警务合作和国际执法合作,不断提高跨区域和跨国跨境打击犯罪的能力。2011年2月,公安机关将“11·30”特大跨国跨境电信诈骗犯罪集团24名犯罪嫌疑人从菲律宾押解回国。
  6月,海峡两岸警方与柬埔寨、印尼等国警方同步展开打击行动,成功摧毁了“3·10”特大跨国跨境电信诈骗犯罪团伙,抓获犯罪嫌疑人598名。9月,公安部统一指挥10省区市公安机关,联手台湾警方,与越南、泰国等东盟8国警方采取集中统一行动,成功摧毁两个特大跨国跨两岸电信诈骗犯罪集团,抓获犯罪嫌疑人828名,破获电信诈骗案件1800余起,总涉案金额达2.2亿元。
  
  8成功侦破特大网络吸贩毒案,中美联合打击
  跨国网络色情犯罪
  2011年9月,全国31个省区市在公安部统一指挥下,多警种合成作战,开展统一行动,历经56天连续艰苦奋战,成功侦破“8·31”特大网络吸贩毒案件。此案是全国范围内组织侦办的首例利用互联网视频交友平台进行涉毒违法犯罪活动的新类型毒品案件。
  此外,公安部统一组织指挥北京、安徽、福建等省市公安机关,联手美国警方摧毁在全球拥有1000多万名会员的最大中文淫秽色情网站“阳光娱乐联盟”。这是中美两国执法机关在打击网络犯罪领域的第一次成功联合执法行动。
  
  9“亮剑”出鞘
  按照国务院统一部署,公安部2011年继续组织全国公安机关开展“亮剑”行动,取得显著战果。“亮剑”行动依法打击的假冒伪劣犯罪行为,包括假冒注册商标,销售假冒注册商标的商品,假冒专利,生产和销售不符合卫生标准的食品,生产和销售不符合标准的医用器材,生产和销售伪劣农药、兽药、化肥、种子,生产和销售不符合卫生标准的化妆品等16种犯罪行为。截至11月,“亮剑”行动已破获案件2.8万余起,捣毁制假售假窝点2.2万余个,打掉批发、销售侵权伪劣商品犯罪团伙6700余个,涉案价值180多亿元。
  
  10“清剿火患”
  2011年9月开始,公安部部署全国公安机关开展“清剿火患”战役,全面深入排查整治火灾隐患,坚决遏制较大以上亡人火灾,杜绝发生重特大火灾。各地立即成立“清剿火患”战役指挥部,迅速展开战役行动,积极推动各级政府组织有关部门实施“网格化”排查整治,消除了一大批火灾隐患。“清剿火患”战役开展以来,全国火灾起数、伤亡人数和直接财产损失等,与上年同期相比均有明显下降,没有发生重特大火灾事故。
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