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两税合并的出台，经历了十余年的酝酿，这既是我国经济发展的内在要求，也是促进公平竞争的必要手段。内外税负“双轨制”的存在虽然能在改革开放初期吸引外资，推动我国经济的发展，有其合理性，但从市场经济体制的基本要求来看，“双轨制”不应当，也不可能长期存在。更何况经过二十多年的发展，中国的市场经济环境发生了巨大变化，已从单纯地吸引外资数量发展为全面考虑外资质地，因此“两税合并”不仅不会影响招商引资，相反会促进外资结构的优化和升级。对国内企业而言，“两税合并”有利于减轻税负，提高竞争力，减少“返程投资”。因此，两税合