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随着人才重要性的日益突现，如何才能成为人才集聚的高地？面对风起云涌的人才大战，为了不断壮大高层次人才队伍，提高科技在经济发展中的含量和贡献率，实现人才强市的战略目标，我国各大城市近年来相继出台一系列人才政策，分别立足于自身经济、文化的优势，广发各具特色的“英雄帖”，试图“用伟大的事业凝聚人才，用崇高的精神鼓励人才，用真挚的感情关心人才，用优厚的待遇吸引人才，使创业、发展的各级各类人才充满实现自身价值的自豪感、贡献社会的成就感、得到社会承认的荣誉感和安居乐业的归宿感”，由此营造宽松的人才发展空间，从真正意义