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基于上海现有的城市功能区分布体系，探讨创新型、文化型、设施型和市场型四类新兴功能区未来10年的定位和布局问题。跳出传统强调经济、产业功能的商务区或产业园区，着重体现创新、文化、社会、信息和流量控制功能的新兴功能区将是未来10年上海城市功能的重点培育方向和考量因素。通过新兴功能与传统功能的耦合，实现城市“轴线型”和“多点型”空间扩展模式的有机统一，对推动上海城市健康生长具有重要意义，也是上海建设“四个中心”和全球城市的必然选择。结合对新兴功能区形成机制以及现状问题的分析，综合“十二五”规划，提出上海城市新兴