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摘要：动物防疫工作随着时代的发展在不断地向前推进，但是工作重点仍然是基层兽医的动物防疫工作，保证基层畜牧兽医防疫工作的顺利开展，是畜牧业可持续发展的重要基础。但在目前的基层畜牧兽医动物防疫工作当中，还存在着很多的问题，对于这些问题要进行具体问题具体分析，找到相应的解决办法。本文通过对基层畜牧兽医工作的分析和研究，为更好的发挥基层畜牧兽医动物防疫工作提出参考依据。
关键词：基层畜牧兽医;动物防疫;可持续发展
1 基层畜牧兽医工作中主要存在的问题
1.1 管理体制不健全
基层工作人员的岗位编制现象混乱，得到政府大力支持的产业可以分配到足够的人力、物力，反之则会出现人力不足的情况。畜牧兽医动物防疫工作之前并不是政府重点关注的项目，因此，面临着人员和设施不够健全的现象，这些对于动物防疫工作都有着极其严重的影响。但随着振兴乡村战略工作开展以来，国家大力的发展养殖业，基层的畜牧养殖量在不断增加，在帮助基层百姓脱贫的具体实施工作中，养殖业成为了主战场。但是对于养殖业的管理和发展，有很多不足之处，因为没有相关的管理制度，因此在养殖业管理方面，还处于混乱状态。在政府开展脱贫工作之前，畜牧兽医工作没有得到应有的重视，还有部分的乡镇虽然设有动物卫生监督机构，但是没有配备专业的人员，只有临时工作人员用抽调的方式参与地方工作，并且防疫工作面临着设备老旧、资金不足等情况。在以往的调研工作当中发现，分配到每一个乡、镇从事农业、畜牧业的工作人员只有不到两个人，而这不到两个人的工作内容里包含了农业、农机、畜牧等多个项目，因此真正投入到畜牧兽医工作的人员还不足一人，这使得基层的动物防疫工作无法有效的开展。
1.2 防疫意识淡薄
由于在乡镇工作的基层畜牧工作人员待遇很低，因此，工作人员的素质有待提升，现有的工作人员工作积极性不高，再加上没有相应的考核制度与培训机制，导致现有基层畜牧工作人员并不具备足够的专业知识和技能。此外，乡村的养殖业多以散养方式为主，并没有形成规模化、产业化的意识，同时也缺乏防疫概念。对于引种检疫没有起到足够的重视，因此会出现不进行申报或瞒报漏报现象，曾经出现过布鲁氏杆菌疫区引带菌羊疫情的出现，使得疫情最后在整个乡镇蔓延，在工作人员查找疫情源头的时候拒不配合，为基层畜牧兽医防疫工作的有效开展带来的层层阻碍。
1.3 防疫技术滞后
目前，动物防疫工作的主体仍然是乡镇、街道的畜牧兽医机构，发生这种情况的主要原因是基层工作的条件和设备相对较差，再加上地处偏远，道路交通不便。因此，动物防疫工作无法在基层得到有效开展。其次，很多基层防疫站点的防御设施较为陈旧，技术和资金方面也存在很多问题，基本的防疫设施使用多年，仍然没有进行更换，会大大降低防御的效果。由于防疫人员的工资待遇较低，导致很难留住专业的防疫人才，阻碍了防疫工作的可持续发展。
1.4 防疫队伍落后
现有的基层畜牧兽医工作人员知识更新迭代很慢。防疫工作的方法还很传统，有一些乡村地区的兽医在不具备任何专业知识和技能的情况下，为牲畜进行诊治，甚至有些工作人员没有行医资格和经验，因此，缺乏防疫的态度和意识，防疫工作基本上浮于表面，聊胜于无;使得牲畜在出现疾病时，无法得到有效的医治，严重时会致使牲畜死亡，以及因无法预见疫情而导致大规模疫病的流行;不具备疫苗储存的专业知识，没有对疫苗进行冷冻和冷藏的区分保存，并且对于检查仪器设备也没有做好维护工作，使得基层的防疫工作有名无实。
2 解决思路
2.1 加强队伍建设，提高工作效率
为基层畜牧兽医队伍培养人才，可以聘请相关高校的专业讲师或行业内的专业人才，来为基层的畜牧兽医工作人员开展专项业务培训。在提高兽医队伍整体专业知识的前提下，也要提升他们的工作责任感，对于培训要设立考核机制，考察工作人员的学习效果，对于成绩优秀的兽医人员进行一定的奖励，对于考核不合格的工作人员，要执行惩罚措施。考核的目的是为了促进工作人员的学习积极性，确保所有的在岗人员能够能够充分地掌握专业知识，达到岗位要求，进而更好地在工作中运用知识发挥技能。
2.2 增加资金投入，完善基础设施
公共卫生的基础环节是基层动物防疫工作，基层畜牧兽医工作的有效开展，需要资金的支持。要求政府在疫苗年度预算经费之外，适度的增加多方面经费投入。特别是在冷链建设、疫病检疫、免疫死亡补偿上面能够加大投入量，以便提高防疫工作的效率和效果。随着时代的发展，城市与乡村交通越来越便捷，这也使得疫病的流行更加快速，防疫工作要跟上时代发展的节奏，必须在专业技术和技能上相应提高。因此还要加大检验设备的投入，同时加强执法力度，一旦发生疫情可以立刻开展有效的防御工作。
2.3 加強卫生监管，科学高效执法
基层畜牧兽医要做好基层的辖区调研工作，防止疫情的瞒报漏报情况出现。要时刻做好防御准备，一旦发生疫情，及时做好上报工作，保持信息畅通对接，严防严守疫情的蔓延，将疫情控制在一定的区域内，确保公共卫生安全。严厉打击不按程序申报及未申报引种行为，加大处罚力度，树立畜牧部门的权威地位，科学地开展防疫监管工作，确保畜牧行业健康有效发展。
3 结语
综上所述，随着时代的发展，基层畜牧兽医防疫工作能否有效开展，直接关系到乡、镇、村以及偏远地区百姓的脱贫致富，面对当前防疫工作当中出现的问题，应该积极地进行分析和研究，并借助政府政策的扶持，有效地对基层防疫工作人员进行专业培训，加大资金设备投入力度，积极辅助基层防疫工作的开展，并通过科学的防疫监管，全面推进畜牧产业的可持续发展。
参考文献
[1] 次仁卓玛畜牧兽医动物防疫工作重点与存在的问题[J].现代农业科技，2016（3）：309-310.
关键词：基层畜牧兽医;动物防疫;可持续发展
1 基层畜牧兽医工作中主要存在的问题
1.1 管理体制不健全
基层工作人员的岗位编制现象混乱，得到政府大力支持的产业可以分配到足够的人力、物力，反之则会出现人力不足的情况。畜牧兽医动物防疫工作之前并不是政府重点关注的项目，因此，面临着人员和设施不够健全的现象，这些对于动物防疫工作都有着极其严重的影响。但随着振兴乡村战略工作开展以来，国家大力的发展养殖业，基层的畜牧养殖量在不断增加，在帮助基层百姓脱贫的具体实施工作中，养殖业成为了主战场。但是对于养殖业的管理和发展，有很多不足之处，因为没有相关的管理制度，因此在养殖业管理方面，还处于混乱状态。在政府开展脱贫工作之前，畜牧兽医工作没有得到应有的重视，还有部分的乡镇虽然设有动物卫生监督机构，但是没有配备专业的人员，只有临时工作人员用抽调的方式参与地方工作，并且防疫工作面临着设备老旧、资金不足等情况。在以往的调研工作当中发现，分配到每一个乡、镇从事农业、畜牧业的工作人员只有不到两个人，而这不到两个人的工作内容里包含了农业、农机、畜牧等多个项目，因此真正投入到畜牧兽医工作的人员还不足一人，这使得基层的动物防疫工作无法有效的开展。
1.2 防疫意识淡薄
由于在乡镇工作的基层畜牧工作人员待遇很低，因此，工作人员的素质有待提升，现有的工作人员工作积极性不高，再加上没有相应的考核制度与培训机制，导致现有基层畜牧工作人员并不具备足够的专业知识和技能。此外，乡村的养殖业多以散养方式为主，并没有形成规模化、产业化的意识，同时也缺乏防疫概念。对于引种检疫没有起到足够的重视，因此会出现不进行申报或瞒报漏报现象，曾经出现过布鲁氏杆菌疫区引带菌羊疫情的出现，使得疫情最后在整个乡镇蔓延，在工作人员查找疫情源头的时候拒不配合，为基层畜牧兽医防疫工作的有效开展带来的层层阻碍。
1.3 防疫技术滞后
目前，动物防疫工作的主体仍然是乡镇、街道的畜牧兽医机构，发生这种情况的主要原因是基层工作的条件和设备相对较差，再加上地处偏远，道路交通不便。因此，动物防疫工作无法在基层得到有效开展。其次，很多基层防疫站点的防御设施较为陈旧，技术和资金方面也存在很多问题，基本的防疫设施使用多年，仍然没有进行更换，会大大降低防御的效果。由于防疫人员的工资待遇较低，导致很难留住专业的防疫人才，阻碍了防疫工作的可持续发展。
1.4 防疫队伍落后
现有的基层畜牧兽医工作人员知识更新迭代很慢。防疫工作的方法还很传统，有一些乡村地区的兽医在不具备任何专业知识和技能的情况下，为牲畜进行诊治，甚至有些工作人员没有行医资格和经验，因此，缺乏防疫的态度和意识，防疫工作基本上浮于表面，聊胜于无;使得牲畜在出现疾病时，无法得到有效的医治，严重时会致使牲畜死亡，以及因无法预见疫情而导致大规模疫病的流行;不具备疫苗储存的专业知识，没有对疫苗进行冷冻和冷藏的区分保存，并且对于检查仪器设备也没有做好维护工作，使得基层的防疫工作有名无实。
2 解决思路
2.1 加强队伍建设，提高工作效率
为基层畜牧兽医队伍培养人才，可以聘请相关高校的专业讲师或行业内的专业人才，来为基层的畜牧兽医工作人员开展专项业务培训。在提高兽医队伍整体专业知识的前提下，也要提升他们的工作责任感，对于培训要设立考核机制，考察工作人员的学习效果，对于成绩优秀的兽医人员进行一定的奖励，对于考核不合格的工作人员，要执行惩罚措施。考核的目的是为了促进工作人员的学习积极性，确保所有的在岗人员能够能够充分地掌握专业知识，达到岗位要求，进而更好地在工作中运用知识发挥技能。
2.2 增加资金投入，完善基础设施
公共卫生的基础环节是基层动物防疫工作，基层畜牧兽医工作的有效开展，需要资金的支持。要求政府在疫苗年度预算经费之外，适度的增加多方面经费投入。特别是在冷链建设、疫病检疫、免疫死亡补偿上面能够加大投入量，以便提高防疫工作的效率和效果。随着时代的发展，城市与乡村交通越来越便捷，这也使得疫病的流行更加快速，防疫工作要跟上时代发展的节奏，必须在专业技术和技能上相应提高。因此还要加大检验设备的投入，同时加强执法力度，一旦发生疫情可以立刻开展有效的防御工作。
2.3 加強卫生监管，科学高效执法
基层畜牧兽医要做好基层的辖区调研工作，防止疫情的瞒报漏报情况出现。要时刻做好防御准备，一旦发生疫情，及时做好上报工作，保持信息畅通对接，严防严守疫情的蔓延，将疫情控制在一定的区域内，确保公共卫生安全。严厉打击不按程序申报及未申报引种行为，加大处罚力度，树立畜牧部门的权威地位，科学地开展防疫监管工作，确保畜牧行业健康有效发展。
3 结语
综上所述，随着时代的发展，基层畜牧兽医防疫工作能否有效开展，直接关系到乡、镇、村以及偏远地区百姓的脱贫致富，面对当前防疫工作当中出现的问题，应该积极地进行分析和研究，并借助政府政策的扶持，有效地对基层防疫工作人员进行专业培训，加大资金设备投入力度，积极辅助基层防疫工作的开展，并通过科学的防疫监管，全面推进畜牧产业的可持续发展。
参考文献
[1] 次仁卓玛畜牧兽医动物防疫工作重点与存在的问题[J].现代农业科技，2016（3）：309-310.