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本文以依法治校为背景依托,以高校制度体系建设为实践对象,通过对制度建设上存在的不足进行分析研究,对高校制度体系建设的理念和框架设计进行探索,建立以学校《章程》为指引,以《章程》、基本制度、专门制度和部门制度为框架的制度体系,推动学校体制机制创新,为学校依法治校、科学管理营造良好的制度环境.