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摘 要 管理是科学，教学管理更兼有行政管理与教育研究双重属性。新形势下，民办高校必须创新教学管理，树立现代化的教学管理理念，积极推进教学管理创新和实践。本文结合广东白云学院在教学管理方面的一些具体做法，对民办高校教学管理的创新和实践进行探索研究：一是更新教学管理观念，树立科学、系统的教学管理理念；二是提升民办高校教学管理人员的素质，增强教学管理创新意识；三是创新民办高校教学管理制度，保障教学管理的创新与实践；四是更新教学管理手段，积极探索推进民办高校教学管理现代化。
关键词 教学管理 民办高校 创新意识 创新实践
中图分类号：G448 文献标识码：A
教学工作是高校的中心工作，教学管理是高校管理工作的重要组成部分，对学校教学工作起着指挥、组织、协调等作用。高校教学管理水平的高低，决定着学校办学水平、办学效益、办学质量的高低。民办高校要培养符合时代和社会发展需要的、具有现代创业精神和实践能力的高素质创新人才，必须创新教学管理，树立现代化的教学管理理念、管理体制和运行机制。广东白云学院作为广东省首批建立的民办本科院校之一，办学20多年取得了一定的成效，荣获“全国民办学校先进单位”等多项荣誉称号，学校在教学管理方面注重探索和创新，教学管理业务能力和服务水平不断提升，学校教务处荣获国家教育部高校学生司2012年颁发的“全国高等教育学籍学历管理工作先进集体”等称号。广东白云学院在教学管理方面的一些具体做法，对民办高校教学管理的创新和实践具有非常重要的借鉴意义。
一、推进民办高校教学管理创新的重要意义
高校教学管理是管理者通过一定的管理手段，使教学活动达到学校既定目标的过程，是正常教学秩序的保证。民办高校教学管理改革和创新不但是课程体系、教学内容改革有效实施和不断深化的前提与基本条件，也是实践创新性人才培养的有效保障。
一是民办高校以质量提升为核心的内涵式发展的需要。民办高校已成为我国高等教育的重要组成部分，民办高校数量不断增加，规模不断扩大，办学层次不断提升，为高等教育的发展发挥了积极作用。《教育部关于全面提高高等教育质量的若干意见》（教高[2012]4号文件）明确提出，要加强民办高校内涵建设，办好一批高水平民办高校。民办高校教学规模的扩大，以及民办高校对内涵建设的高要求，教学管理水平和创新程度如何将直接影响着民办高校各项教学工作的开展，从而影响民办高校自身的生存和可持续发展。另外，民办高校生源的差异性较大，学生自身对教学需求的呈现出很强的多样性，从客观上要求民办高校需要实行更加灵活的、适应多种需求的教学管理制度。
二是适应民办高校创新人才培养模式和提高人才培养质量的需要。建立健全符合国情的人才培养质量标准体系，落实文化知识学习和思想品德修养、创新思维和社会实践、全面发展和个性发展紧密结合的人才培养要求，是新时期人才培养的现实基点和出发点。和培养人的基础知识和基本技能的训練和掌握相比，创新精神和创新能力的培养是提升人才培养竞争力的关键。因此，民办高校教学管理者需要更新教育理念和教育模式，创新人才培养模式，改革教学管理，创新教育教学方法，改革考试方法，有利于不同类型人才培养和提高学生创新创业素养。据此，民办高校教学管理创新是保证教育教学创新的重要保障。
三是深化民办高校内部教学改革和构建教学质量保障体系的需要。教学改革首先要考虑的是人才培养模式改革，人才培养模式改革是民办高校保证人才培养目标的实现需要关注的首要问题。民办高校在围绕人才培养模式更新进行内部教育教学改革时，必须着眼于教育教学改革的深度和广度，这也是提高教育教学质量、构建有效的教学质量保障体系的迫切需要。教育教学改革的开展和推进力度，无疑受制于教学管理创新的程度，民办高校内部教育教学改革的实施，对教学管理工作提出了新的要求，教学管理人员需要积极探索，注重创新，从而推动教育教学改革的深人发展和更好地保障民办高校教育教学质量。
二、民办高校教学管理的创新与实践探索
高校教学管理作为一门系统的科学，其管理对象和管理过程都是复杂的，加之民办高校自身发展的实际情况等因素影响，民办高校教学管理创新的途径和实践效果也是多样的。高校教学管理创新表现形式很多，主要包括专业管理与创新、教学计划管理与创新、教学运行管理与创新和教学评价机制创新等。结合广东白云学院的在教学管理创新方面的实际做法，概括起来，可以考虑从更新教学管理理念、提升教学管理人员素质、创新教学管理制度以及更新教学管理手段等四个主要方面，对民办高校教学管理创新进行探索实践。
（一）更新教学管理观念，树立科学、系统的教学管理理念。
教学管理是一门科学，在教学管理实践中，要克服片面、单一、孤立的管理现象，要从管理的系统性、整体性和实践性等方面进行综合考虑。随着广东白云学院办学规模的不断扩大，2011年相继成立二级学院后，学校提出了分级教学管理理念，并在实践中逐步推行二级、三级教学管理。在教学改革和管理方面，也一直积极探索创新。2009年起，广东白云学院开展了以项目为载体和驱动力的教育教学一体化本科应用型人才培养模式改革，以基于工程教育理念的改革为总体目标，学校确立了五大改革重点建设工程。
为了加强对教学的过程管理和过程评价，广东白云学院2011年上半年开始，每学期开展“课堂质量双月”活动，取得了很好的效果。在日常教学管理中，结合企业管理先进理念，学校制定了比较完善的月度考核和年度考核制度，有效地推进了各项教学管理。为了发挥学生参与教学管理的主体性地位，针对学生课外活动开展的实际情况，广东白云学院从2012年开始，积极探索，系统构建了学生课外活动平台，设立学生创新创业学分，促进学生参与管理，发挥学生积极主动性和自主性。
（二）提升民办高校教学管理人员的素质，增强教学管理创新意识。
管理者的管理素质和管理理念决定了管理效绩，直接影响系统的整体运作和功能的发挥。对教学管理而言，教学管理人员素质则直接影响学校整体教学工作的水平和质量。广东白云学院一直非常重视教学管理人员队伍建设，坚持对新上岗的教学管理人员进行培训，使他们在上岗前就能系统学习有关高校管理的基本理论，了解学校的有关规章制度，具备管理方面的基本素质。同时，每学期均组织教学管理人员交流、研讨和进修等，促使他们不断提升理论水平。此外，随着学校办学规模的扩大，教学管理事务成倍增加，学校在工资待遇、职称评定等方面对教学管理人员予以政策上的倾斜， 关心教学管理人员的切身利益，以保证教学管理队伍的稳定性。 在增强教学管理创新意识方面，高校教学管理人员要积极适应新形势、新时代的要求，尽量多地采用新技术新方法辅助教务管理工作。广东白云学院在日常教学管理上，要求各级管理人员要不断依据形势的新变化，积极打破传统教学管理模式中的不利因素，细化各项工作，将创新意识运用于本职工作中，从而实现科学化与高效化的高等学校教学管理。
（三）创新民办高校教学管理制度，保障教学管理的创新与实践。
与国内公办高校相比，民办高校具有很强的办学自主性，在创新教学管理制度方面有更加广阔的空间。广东白云学院探索实施“学生学业学籍预警”机制，对学生学籍学历管理实现由过去的“事后处理型”转变为“事前、事中预防型”管理。学校对后进学生或不及格课程累计超10学分的学生做到“早发现、早治疗”，并建立了辅导员和学院及时与家长沟通机制，借学生家长形成合力进行帮教，有效推动了后进学生的进步。同时，学校建立了成绩警示制度，每个学期对不及格课程累计超20学分的学生进行警示。多年学籍学历管理实践经验表明，学生学业学籍预警机制和成绩警示制度作用显著，充分体现了“以学生为本”的人性化管理。
此外，还要加强民办高校教学管理文件制度建设。民办高校多处于快速发展时期，随着办学层次的提升和办学规模的扩大，民办高校的教学管理工作面临着许多新的问题与新的挑战，很多工作开展需要规范化、制度化。制度建设是民办高校建设与发展中的一项全局性和根本性的工作，对于保证人才培养质量和推进学校内涵发展，全面提升办学水平具有重要意义。2011年版的《广东白云学院教学管理规章制度汇编》分政策法规篇、专业课程建设篇、实践教学篇、教学运行篇、考务学籍篇、教学质量监控与评价篇、综合管理篇、教研科研篇等，对规范学校各项教学管理工作的高效开展发挥着重要作用。
（四）更新教学管理手段，积极探索推进民办高校教学管理现代化。
高校教學管理手段的现代化是高校适应社会进步和科技发展的必然选择，也是教学管理创新的重要内容之一。教学管理手段现代化有助于提高教学管理效绩、建立现代化教学信息服务体系、实现校际间的资源共享等。广东白云学院多年的教学管理实践中，一直注重推进教学管理现代化工作，在教学计划和任务管理、排课管理、选课管理、学生成绩和学籍管理、教室管理、师资管理、教学评价管理等方面，通过较先进的教务管理系统，对教学管理工作质量的提高和教学管理人员素质的提升都发挥着积极的作用。学校于2012年底正式启动数字化校园和信息化校园建设工作，已经完成前期调研，形成建设规划和方案，计划在2-3年内打造统一信息门户和信息平台、重新构建教务管理系统等多个管理系统，这必将全方位提升学校教学管理、信息服务、资源共享、决策分析等工作质量和水平，对于丰富和完善学校自身内涵建设、推动学校加速改革步伐等都有着积极而深远的意义。
三、结语
高校教学管理不是一般的行政管理，兼有行政管理和学术管理双重职能，是一门深奥的管理学科。面对新形势下高等教育改革面临的新任务与新要求，民办高校一定要积极改革和创新，适应民办高校自身不断改革发展和形势发展的需要，民办高校教学管理人员要不断学习，提高自身的综合素质，强化管理创新，自觉地对本校管理工作进行合理创新，全力推动民办高校教学等各项改革，为民办高校及高等教育的可持续发展与创新型人才培养做出新的更大的贡献。□
（作者：广东白云学院教务处，讲师，MBA，主要从事高等教育管理研究）
参考文献：
[1]陈俊生. 论高校管理创新. 江苏高教， 2001（4）.
[2]冯正刚. 关于创新意识的几个问题. 湖南经济管理干部学院学报， 2002（1）.
[3]刘勇. 浅谈高校教务管理人员素质. 理论界， 2005（2）.
[4]教育部. 教育部关于全面提高高等教育质量的若干意见. 教高[2012]4号.
[5]吴茂琼， 靳小英. 教务管理人员角色定位及其素质. 理工高教研究， 2004（4）.
[6]张勇，袁源. 地方高校教育教学管理的观念变革和实践创新. 继续教育研究， 2010（3）.
关键词 教学管理 民办高校 创新意识 创新实践
中图分类号：G448 文献标识码：A
教学工作是高校的中心工作，教学管理是高校管理工作的重要组成部分，对学校教学工作起着指挥、组织、协调等作用。高校教学管理水平的高低，决定着学校办学水平、办学效益、办学质量的高低。民办高校要培养符合时代和社会发展需要的、具有现代创业精神和实践能力的高素质创新人才，必须创新教学管理，树立现代化的教学管理理念、管理体制和运行机制。广东白云学院作为广东省首批建立的民办本科院校之一，办学20多年取得了一定的成效，荣获“全国民办学校先进单位”等多项荣誉称号，学校在教学管理方面注重探索和创新，教学管理业务能力和服务水平不断提升，学校教务处荣获国家教育部高校学生司2012年颁发的“全国高等教育学籍学历管理工作先进集体”等称号。广东白云学院在教学管理方面的一些具体做法，对民办高校教学管理的创新和实践具有非常重要的借鉴意义。
一、推进民办高校教学管理创新的重要意义
高校教学管理是管理者通过一定的管理手段，使教学活动达到学校既定目标的过程，是正常教学秩序的保证。民办高校教学管理改革和创新不但是课程体系、教学内容改革有效实施和不断深化的前提与基本条件，也是实践创新性人才培养的有效保障。
一是民办高校以质量提升为核心的内涵式发展的需要。民办高校已成为我国高等教育的重要组成部分，民办高校数量不断增加，规模不断扩大，办学层次不断提升，为高等教育的发展发挥了积极作用。《教育部关于全面提高高等教育质量的若干意见》（教高[2012]4号文件）明确提出，要加强民办高校内涵建设，办好一批高水平民办高校。民办高校教学规模的扩大，以及民办高校对内涵建设的高要求，教学管理水平和创新程度如何将直接影响着民办高校各项教学工作的开展，从而影响民办高校自身的生存和可持续发展。另外，民办高校生源的差异性较大，学生自身对教学需求的呈现出很强的多样性，从客观上要求民办高校需要实行更加灵活的、适应多种需求的教学管理制度。
二是适应民办高校创新人才培养模式和提高人才培养质量的需要。建立健全符合国情的人才培养质量标准体系，落实文化知识学习和思想品德修养、创新思维和社会实践、全面发展和个性发展紧密结合的人才培养要求，是新时期人才培养的现实基点和出发点。和培养人的基础知识和基本技能的训練和掌握相比，创新精神和创新能力的培养是提升人才培养竞争力的关键。因此，民办高校教学管理者需要更新教育理念和教育模式，创新人才培养模式，改革教学管理，创新教育教学方法，改革考试方法，有利于不同类型人才培养和提高学生创新创业素养。据此，民办高校教学管理创新是保证教育教学创新的重要保障。
三是深化民办高校内部教学改革和构建教学质量保障体系的需要。教学改革首先要考虑的是人才培养模式改革，人才培养模式改革是民办高校保证人才培养目标的实现需要关注的首要问题。民办高校在围绕人才培养模式更新进行内部教育教学改革时，必须着眼于教育教学改革的深度和广度，这也是提高教育教学质量、构建有效的教学质量保障体系的迫切需要。教育教学改革的开展和推进力度，无疑受制于教学管理创新的程度，民办高校内部教育教学改革的实施，对教学管理工作提出了新的要求，教学管理人员需要积极探索，注重创新，从而推动教育教学改革的深人发展和更好地保障民办高校教育教学质量。
二、民办高校教学管理的创新与实践探索
高校教学管理作为一门系统的科学，其管理对象和管理过程都是复杂的，加之民办高校自身发展的实际情况等因素影响，民办高校教学管理创新的途径和实践效果也是多样的。高校教学管理创新表现形式很多，主要包括专业管理与创新、教学计划管理与创新、教学运行管理与创新和教学评价机制创新等。结合广东白云学院的在教学管理创新方面的实际做法，概括起来，可以考虑从更新教学管理理念、提升教学管理人员素质、创新教学管理制度以及更新教学管理手段等四个主要方面，对民办高校教学管理创新进行探索实践。
（一）更新教学管理观念，树立科学、系统的教学管理理念。
教学管理是一门科学，在教学管理实践中，要克服片面、单一、孤立的管理现象，要从管理的系统性、整体性和实践性等方面进行综合考虑。随着广东白云学院办学规模的不断扩大，2011年相继成立二级学院后，学校提出了分级教学管理理念，并在实践中逐步推行二级、三级教学管理。在教学改革和管理方面，也一直积极探索创新。2009年起，广东白云学院开展了以项目为载体和驱动力的教育教学一体化本科应用型人才培养模式改革，以基于工程教育理念的改革为总体目标，学校确立了五大改革重点建设工程。
为了加强对教学的过程管理和过程评价，广东白云学院2011年上半年开始，每学期开展“课堂质量双月”活动，取得了很好的效果。在日常教学管理中，结合企业管理先进理念，学校制定了比较完善的月度考核和年度考核制度，有效地推进了各项教学管理。为了发挥学生参与教学管理的主体性地位，针对学生课外活动开展的实际情况，广东白云学院从2012年开始，积极探索，系统构建了学生课外活动平台，设立学生创新创业学分，促进学生参与管理，发挥学生积极主动性和自主性。
（二）提升民办高校教学管理人员的素质，增强教学管理创新意识。
管理者的管理素质和管理理念决定了管理效绩，直接影响系统的整体运作和功能的发挥。对教学管理而言，教学管理人员素质则直接影响学校整体教学工作的水平和质量。广东白云学院一直非常重视教学管理人员队伍建设，坚持对新上岗的教学管理人员进行培训，使他们在上岗前就能系统学习有关高校管理的基本理论，了解学校的有关规章制度，具备管理方面的基本素质。同时，每学期均组织教学管理人员交流、研讨和进修等，促使他们不断提升理论水平。此外，随着学校办学规模的扩大，教学管理事务成倍增加，学校在工资待遇、职称评定等方面对教学管理人员予以政策上的倾斜， 关心教学管理人员的切身利益，以保证教学管理队伍的稳定性。 在增强教学管理创新意识方面，高校教学管理人员要积极适应新形势、新时代的要求，尽量多地采用新技术新方法辅助教务管理工作。广东白云学院在日常教学管理上，要求各级管理人员要不断依据形势的新变化，积极打破传统教学管理模式中的不利因素，细化各项工作，将创新意识运用于本职工作中，从而实现科学化与高效化的高等学校教学管理。
（三）创新民办高校教学管理制度，保障教学管理的创新与实践。
与国内公办高校相比，民办高校具有很强的办学自主性，在创新教学管理制度方面有更加广阔的空间。广东白云学院探索实施“学生学业学籍预警”机制，对学生学籍学历管理实现由过去的“事后处理型”转变为“事前、事中预防型”管理。学校对后进学生或不及格课程累计超10学分的学生做到“早发现、早治疗”，并建立了辅导员和学院及时与家长沟通机制，借学生家长形成合力进行帮教，有效推动了后进学生的进步。同时，学校建立了成绩警示制度，每个学期对不及格课程累计超20学分的学生进行警示。多年学籍学历管理实践经验表明，学生学业学籍预警机制和成绩警示制度作用显著，充分体现了“以学生为本”的人性化管理。
此外，还要加强民办高校教学管理文件制度建设。民办高校多处于快速发展时期，随着办学层次的提升和办学规模的扩大，民办高校的教学管理工作面临着许多新的问题与新的挑战，很多工作开展需要规范化、制度化。制度建设是民办高校建设与发展中的一项全局性和根本性的工作，对于保证人才培养质量和推进学校内涵发展，全面提升办学水平具有重要意义。2011年版的《广东白云学院教学管理规章制度汇编》分政策法规篇、专业课程建设篇、实践教学篇、教学运行篇、考务学籍篇、教学质量监控与评价篇、综合管理篇、教研科研篇等，对规范学校各项教学管理工作的高效开展发挥着重要作用。
（四）更新教学管理手段，积极探索推进民办高校教学管理现代化。
高校教學管理手段的现代化是高校适应社会进步和科技发展的必然选择，也是教学管理创新的重要内容之一。教学管理手段现代化有助于提高教学管理效绩、建立现代化教学信息服务体系、实现校际间的资源共享等。广东白云学院多年的教学管理实践中，一直注重推进教学管理现代化工作，在教学计划和任务管理、排课管理、选课管理、学生成绩和学籍管理、教室管理、师资管理、教学评价管理等方面，通过较先进的教务管理系统，对教学管理工作质量的提高和教学管理人员素质的提升都发挥着积极的作用。学校于2012年底正式启动数字化校园和信息化校园建设工作，已经完成前期调研，形成建设规划和方案，计划在2-3年内打造统一信息门户和信息平台、重新构建教务管理系统等多个管理系统，这必将全方位提升学校教学管理、信息服务、资源共享、决策分析等工作质量和水平，对于丰富和完善学校自身内涵建设、推动学校加速改革步伐等都有着积极而深远的意义。
三、结语
高校教学管理不是一般的行政管理，兼有行政管理和学术管理双重职能，是一门深奥的管理学科。面对新形势下高等教育改革面临的新任务与新要求，民办高校一定要积极改革和创新，适应民办高校自身不断改革发展和形势发展的需要，民办高校教学管理人员要不断学习，提高自身的综合素质，强化管理创新，自觉地对本校管理工作进行合理创新，全力推动民办高校教学等各项改革，为民办高校及高等教育的可持续发展与创新型人才培养做出新的更大的贡献。□
（作者：广东白云学院教务处，讲师，MBA，主要从事高等教育管理研究）
参考文献：
[1]陈俊生. 论高校管理创新. 江苏高教， 2001（4）.
[2]冯正刚. 关于创新意识的几个问题. 湖南经济管理干部学院学报， 2002（1）.
[3]刘勇. 浅谈高校教务管理人员素质. 理论界， 2005（2）.
[4]教育部. 教育部关于全面提高高等教育质量的若干意见. 教高[2012]4号.
[5]吴茂琼， 靳小英. 教务管理人员角色定位及其素质. 理工高教研究， 2004（4）.
[6]张勇，袁源. 地方高校教育教学管理的观念变革和实践创新. 继续教育研究， 2010（3）.