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[关键词] 资本主义政治文明；合理成果；借鉴
[中图分类号] D73/77 [文献标识码] A [文章编号] 1007-1962（2004）23-0030-02
在资本主义发展过程中，创造了一整套法制化的现代民主法制运行机制和操作程序，应当承认其中有的属于人类共同的文明成果。如同在经济上应当学习资本主义某些合理经验一样，正确借鉴资本主义政治文明的合理成果，毫无疑问也有助于社会主义政治文明的建设。
（一）当代资本主义新变化中政治文明的影响
在最近几十年里，特别是上一世纪80年代以后，资本主义国家1发生了非常深刻的变化。其生产力方面，生产工具不断推陈出新，产业结构由劳动密集、资本密集向技术密集、知识密集转变，工人阶级的科学文化素质及生活水平明显提高，经济危机也突破周期规律，相当长时期实现平稳高速增长。其生产关系方面，所有制形式从早期单一的私有制转变为以私有制为基础的多样化，尤其表现为股权的分散化和社会化，建立了覆盖全社会高水平的社会福利和社会保障制度，在充分利用市场机制的同时，发挥了宏观调节机制，阶级结构、阶级形式也发生变化，白领阶层人数超过了蓝领，中间收入群体占了主体。当代资本主义确实获得了丰富的物质财富，无论经济实力还是科技实力、军事实力都在世界上占据优势。
究其原因，当然是多方面的，包括重视科技创新，为资本主义提供了相当的活力和空间；推进全球化，甚至不惜施以霸权获得世界资源并把国内矛盾转移到落后国家。不能否定，资本主义在主观上也进行了自我改革，对生产关系进行调整，国家治理形式有很大改变，其政治制度与法制有效结合，使民主有一套制度化、规范化、程序化操作办法，也即政治文明在其中发挥了一定的作用。按照马克思主义辩证唯物主义和历史唯物主义的基本观点，生产力如此发展，生产关系不可能不调整；生产关系调整即经济基础的变化，不可能不影响上层建筑；反之，如果上层建筑不适应经济基础，就不可能有生产力的快速发展。因此，应该看到政治文明在资本主义新变化中产生的深刻影响。
从另一方面探究，当代西方政治思潮在其中也扮演了重要角色。象“新自由主义在一定程度上触摸到了资本主义基本矛盾病状的一些表现，如自由市场经济带来的盲目性和社会收入分化加剧；而新保守主义学派触摸到了资本主义无法根本解决的效率和公正的矛盾”2；“第三条道路”学派则“对资本主义所面临的新情况、新问题和新矛盾进行探索，在政府干预和自由市场之间、公平与效率之间寻找新的平衡和出路”3。根据资产阶级思想家所提出的观点，资本主义国家在统治、治理和管理方面相应建立了缓解资本主义基本矛盾和阶级矛盾及其他矛盾的制度和机制，促使了资本主义社会出现新变化，在此也可看出政治文明所起到的作用。
（二）资本主义政治文明的合理成果可以为我所用
回顾历史，自资产阶级建立现代民主政治，就彻底告别了封建专制制度，宣告了现代政治文明的开始。马克思、恩格斯曾对资本主义政治文明给予了极大的肯定，并认为资本主义制度取代封建制度是人类政治文明的历史性进步。与西方资本主义国家相比，中国没有经历资本主义的发展阶段，因此也没有经历资本主义政治文明的发展阶段。但社会主义制度在中国的建立，实现了中国政治文明的历史性飞跃。需要指出的是，“社会主义政治文明是人类政治文明的重要组成部分，它没有也不应当偏离人类政治文明的康庄大道。它是人类政治文明发展的更高阶段，是在扬弃以往政治文明基础上发展起来的，又要不断合理吸收人类政治文明的当代共同成果”4党的十六大明确提出要“建设社会主义政治文明”，主张世界上的各种文明、不同社会制度应彼此尊重，在竞争比较中取长补短，在求同存异中共同发展。这既是实践发展的要求，也使我们借鉴资本主义政治文明获得了思想上的解放。
当然应该看到，资本主义政治文明具有两重性，一方面，从其根本制度来说，具有阶级局限性和虚伪性，它本质上是维护资产阶级统治的根本利益的。另一方面，其政治体制和政治运行机制，也体现着民主的制度化、规范化、程序化，不同程度地包含、传承和发展了人类政治文明中具共通性的内容。资本主义虽然不可能改变被社会主义所取代的长期趋势，但是资本主义社会中属于人类创造的文明成果，资本主义可以利用，社会主义也可以利用，不能因为资本主义利用了，就变成资本主义特有的东西，就谈虎色变而不敢去吸收和借鉴。
在资本主义政治文明中，至少以下一些具体的制度、规定和做法可以借鉴：一是对权力的监督制约机制，即合理分权，实现权力的互相制约，同时对权力实行有效监督。虽然我们决不能实行所谓的“三权鼎立”，但其背后的制约监督机制却是有道理的。如建立对国家官员的弹劾制度，议会有权对政府官员和法官的严重失职行为进行控告和制裁；建立对国家官员的质询制度，以传递民意，敦促政府公开施政，这些都有利于预防并抑制腐败和专横的滋生。二是民主的具体形式和程序。特别是民主选举和民主监督。如直接选举和竞选，长期被当作资产阶级的专利而加以排斥，我们虽不能照搬，但可以结合我国实际加以改造，吸收其中如优胜劣汰的竞争机制、扩大民众的直接参与面和增加选举的透明度。三是应对社会变化的调控机制，即面对经济全球化和市场经济带来的国际环境、国内社会经济环境以及社会结构变化，相应调整管理体制、管理功能和管理手段，以实现经济的持续增长和生活水平的稳步提高。四是缓冲稳定机制，有一整套程序和预案，能及时处置政治、经济、社会的矛盾、冲突和危机，保持社会稳定。如对“9·11”之类事件的处置机制，抛开其他因素，就抢险救援修复来说还是比较有效的。
（三）坚持社会主义政治文明的独有特征
借鉴吸收资本主义政治文明的合理成果，必须坚持社会主义政治文明的独有特征。我们党提出的社会主义政治文明发展目标是同社会主义制度和当代中国国情联结在一起的，它具有自己独有的特征。对此一定要有清醒的认识，否则，盲目照搬西方一套，将走偏方向，不仅政治文明建设搞不好，而且会给党和人民的事业带来严重损害，影响社会政治稳定，影响党和国家的长治久安。
“发展社会主义民主政治，最根本的是要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机结合和辨证统一。”5这是我们推进社会主义政治文明建设必须遵循的基本方针，也是我国社会主义政治文明有别于资本主义政治文明的本质特征。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证。在中国，有资格、有能力领导中国人民发展民主政治的只有中国共产党。这一条是历史和实践都反复证明的，任何时候都不能动摇，否则将天下大乱，当然党的领导方式还需要改善；人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求，共产党执政就是要领导和支持人民当家作主，最广泛地动员和组织人民群众依法管理国家和社会事务。正如邓小平所指出“没有民主就没有社会主义，就没有社会主义的现代化。”6依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，是发展社会主义市场经济的客观需要，是社会文明进步的重要标志，也是国家长治久安的重要保障。依法治国把坚持党的领导、发扬人民民主和严格依法办事统一起来，从制度上保证党的基本路线和基本方针的贯彻实施，保证民主的落实，“不因领导人的改变而改变，不因领导人的看法和注意力的改变而改变。”7
建设社会主义政治文明必须从中国国情出发。作为人类文明的重要组成部分，一定社会的政治文明总是体现着该社会历史阶段物质文明的发展状况和进步程度，同时也体现着不同民族国家的不同生存发展环境、历史渊源和文化传统，具有鲜明的民族特点。换言之，政治文明的发展程度和实现形式是同一个国家的国情分不开的。我国当前最大的国情是社会成员受教育程度低，市场经济不够成熟，封建残余影响远未肃清。这既说明建设社会主义政治文明的必要性，更要求从国情出发，在实际中逐步探索中国社会主义政治文明的目标模式和发展道路。马克思主义要中国化，同样学习人类文明成果也需要中国化，离开国情照搬西方的政治模式，难免产生“水土不服”，适得其反。
注释
[1] 均指西方发达资本主义国家。
[2][3] 邢贲思主编《当代世界思潮》第54页；第108页，中共中央党校出版社2003年8月第一版。
[4] 李良栋《关于社会主义政治文明的几个问题》第7页，中共中央党校函授学院2003年9月印。
[5] 《江泽民论建设有中国特色社会主义》，中央文献出版社2002年版，第304页。
[6][7] 《邓小平文选》第2卷，第168页；第146页。
（本文作者：浙江省政府副秘书长）
[中图分类号] D73/77 [文献标识码] A [文章编号] 1007-1962（2004）23-0030-02
在资本主义发展过程中，创造了一整套法制化的现代民主法制运行机制和操作程序，应当承认其中有的属于人类共同的文明成果。如同在经济上应当学习资本主义某些合理经验一样，正确借鉴资本主义政治文明的合理成果，毫无疑问也有助于社会主义政治文明的建设。
（一）当代资本主义新变化中政治文明的影响
在最近几十年里，特别是上一世纪80年代以后，资本主义国家1发生了非常深刻的变化。其生产力方面，生产工具不断推陈出新，产业结构由劳动密集、资本密集向技术密集、知识密集转变，工人阶级的科学文化素质及生活水平明显提高，经济危机也突破周期规律，相当长时期实现平稳高速增长。其生产关系方面，所有制形式从早期单一的私有制转变为以私有制为基础的多样化，尤其表现为股权的分散化和社会化，建立了覆盖全社会高水平的社会福利和社会保障制度，在充分利用市场机制的同时，发挥了宏观调节机制，阶级结构、阶级形式也发生变化，白领阶层人数超过了蓝领，中间收入群体占了主体。当代资本主义确实获得了丰富的物质财富，无论经济实力还是科技实力、军事实力都在世界上占据优势。
究其原因，当然是多方面的，包括重视科技创新，为资本主义提供了相当的活力和空间；推进全球化，甚至不惜施以霸权获得世界资源并把国内矛盾转移到落后国家。不能否定，资本主义在主观上也进行了自我改革，对生产关系进行调整，国家治理形式有很大改变，其政治制度与法制有效结合，使民主有一套制度化、规范化、程序化操作办法，也即政治文明在其中发挥了一定的作用。按照马克思主义辩证唯物主义和历史唯物主义的基本观点，生产力如此发展，生产关系不可能不调整；生产关系调整即经济基础的变化，不可能不影响上层建筑；反之，如果上层建筑不适应经济基础，就不可能有生产力的快速发展。因此，应该看到政治文明在资本主义新变化中产生的深刻影响。
从另一方面探究，当代西方政治思潮在其中也扮演了重要角色。象“新自由主义在一定程度上触摸到了资本主义基本矛盾病状的一些表现，如自由市场经济带来的盲目性和社会收入分化加剧；而新保守主义学派触摸到了资本主义无法根本解决的效率和公正的矛盾”2；“第三条道路”学派则“对资本主义所面临的新情况、新问题和新矛盾进行探索，在政府干预和自由市场之间、公平与效率之间寻找新的平衡和出路”3。根据资产阶级思想家所提出的观点，资本主义国家在统治、治理和管理方面相应建立了缓解资本主义基本矛盾和阶级矛盾及其他矛盾的制度和机制，促使了资本主义社会出现新变化，在此也可看出政治文明所起到的作用。
（二）资本主义政治文明的合理成果可以为我所用
回顾历史，自资产阶级建立现代民主政治，就彻底告别了封建专制制度，宣告了现代政治文明的开始。马克思、恩格斯曾对资本主义政治文明给予了极大的肯定，并认为资本主义制度取代封建制度是人类政治文明的历史性进步。与西方资本主义国家相比，中国没有经历资本主义的发展阶段，因此也没有经历资本主义政治文明的发展阶段。但社会主义制度在中国的建立，实现了中国政治文明的历史性飞跃。需要指出的是，“社会主义政治文明是人类政治文明的重要组成部分，它没有也不应当偏离人类政治文明的康庄大道。它是人类政治文明发展的更高阶段，是在扬弃以往政治文明基础上发展起来的，又要不断合理吸收人类政治文明的当代共同成果”4党的十六大明确提出要“建设社会主义政治文明”，主张世界上的各种文明、不同社会制度应彼此尊重，在竞争比较中取长补短，在求同存异中共同发展。这既是实践发展的要求，也使我们借鉴资本主义政治文明获得了思想上的解放。
当然应该看到，资本主义政治文明具有两重性，一方面，从其根本制度来说，具有阶级局限性和虚伪性，它本质上是维护资产阶级统治的根本利益的。另一方面，其政治体制和政治运行机制，也体现着民主的制度化、规范化、程序化，不同程度地包含、传承和发展了人类政治文明中具共通性的内容。资本主义虽然不可能改变被社会主义所取代的长期趋势，但是资本主义社会中属于人类创造的文明成果，资本主义可以利用，社会主义也可以利用，不能因为资本主义利用了，就变成资本主义特有的东西，就谈虎色变而不敢去吸收和借鉴。
在资本主义政治文明中，至少以下一些具体的制度、规定和做法可以借鉴：一是对权力的监督制约机制，即合理分权，实现权力的互相制约，同时对权力实行有效监督。虽然我们决不能实行所谓的“三权鼎立”，但其背后的制约监督机制却是有道理的。如建立对国家官员的弹劾制度，议会有权对政府官员和法官的严重失职行为进行控告和制裁；建立对国家官员的质询制度，以传递民意，敦促政府公开施政，这些都有利于预防并抑制腐败和专横的滋生。二是民主的具体形式和程序。特别是民主选举和民主监督。如直接选举和竞选，长期被当作资产阶级的专利而加以排斥，我们虽不能照搬，但可以结合我国实际加以改造，吸收其中如优胜劣汰的竞争机制、扩大民众的直接参与面和增加选举的透明度。三是应对社会变化的调控机制，即面对经济全球化和市场经济带来的国际环境、国内社会经济环境以及社会结构变化，相应调整管理体制、管理功能和管理手段，以实现经济的持续增长和生活水平的稳步提高。四是缓冲稳定机制，有一整套程序和预案，能及时处置政治、经济、社会的矛盾、冲突和危机，保持社会稳定。如对“9·11”之类事件的处置机制，抛开其他因素，就抢险救援修复来说还是比较有效的。
（三）坚持社会主义政治文明的独有特征
借鉴吸收资本主义政治文明的合理成果，必须坚持社会主义政治文明的独有特征。我们党提出的社会主义政治文明发展目标是同社会主义制度和当代中国国情联结在一起的，它具有自己独有的特征。对此一定要有清醒的认识，否则，盲目照搬西方一套，将走偏方向，不仅政治文明建设搞不好，而且会给党和人民的事业带来严重损害，影响社会政治稳定，影响党和国家的长治久安。
“发展社会主义民主政治，最根本的是要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机结合和辨证统一。”5这是我们推进社会主义政治文明建设必须遵循的基本方针，也是我国社会主义政治文明有别于资本主义政治文明的本质特征。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证。在中国，有资格、有能力领导中国人民发展民主政治的只有中国共产党。这一条是历史和实践都反复证明的，任何时候都不能动摇，否则将天下大乱，当然党的领导方式还需要改善；人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求，共产党执政就是要领导和支持人民当家作主，最广泛地动员和组织人民群众依法管理国家和社会事务。正如邓小平所指出“没有民主就没有社会主义，就没有社会主义的现代化。”6依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，是发展社会主义市场经济的客观需要，是社会文明进步的重要标志，也是国家长治久安的重要保障。依法治国把坚持党的领导、发扬人民民主和严格依法办事统一起来，从制度上保证党的基本路线和基本方针的贯彻实施，保证民主的落实，“不因领导人的改变而改变，不因领导人的看法和注意力的改变而改变。”7
建设社会主义政治文明必须从中国国情出发。作为人类文明的重要组成部分，一定社会的政治文明总是体现着该社会历史阶段物质文明的发展状况和进步程度，同时也体现着不同民族国家的不同生存发展环境、历史渊源和文化传统，具有鲜明的民族特点。换言之，政治文明的发展程度和实现形式是同一个国家的国情分不开的。我国当前最大的国情是社会成员受教育程度低，市场经济不够成熟，封建残余影响远未肃清。这既说明建设社会主义政治文明的必要性，更要求从国情出发，在实际中逐步探索中国社会主义政治文明的目标模式和发展道路。马克思主义要中国化，同样学习人类文明成果也需要中国化，离开国情照搬西方的政治模式，难免产生“水土不服”，适得其反。
注释
[1] 均指西方发达资本主义国家。
[2][3] 邢贲思主编《当代世界思潮》第54页；第108页，中共中央党校出版社2003年8月第一版。
[4] 李良栋《关于社会主义政治文明的几个问题》第7页，中共中央党校函授学院2003年9月印。
[5] 《江泽民论建设有中国特色社会主义》，中央文献出版社2002年版，第304页。
[6][7] 《邓小平文选》第2卷，第168页；第146页。
（本文作者：浙江省政府副秘书长）