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在经济全球化、教育市场化背景下,教育分权现象严重,公立教育与私立教育界限日益模糊。联合国教科文组织发表《反思教育:向"全球共同利益"的理念转变?》,提出教育作为共同利益的新理念。承认教育的包容性,平衡教育组织模式之间的教育权利,采取适当的评估、认证、问责制度,树立科学的教育观是处理好目前公立教育与私立教育教育角色的有效路径。