【摘 要】
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为避免村镇银行出现“离农脱农”、资金外逃、服务非农”等“使命漂移”问题，亟需要在确认村镇银行支农责任的基础上，构建具有可操作性的督促法律机制则加以保障。文章从村镇银
【机 构】
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长安大学政治与行政学院,西北农林科技大学经管学院
【基金项目】
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国家社科基金(项目编号:2010CFX052):新型农村金融组织的制度创新和监管法律制度研究;第51批中国博士后科学基金面上获资助项目(项目编号:2012M51203):西部地区村镇银行支农目标的偏离及其校准督促机制研究;教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目(第37项)之子课题二:合理引导民间资本的法律机制
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为避免村镇银行出现“离农脱农”、资金外逃、服务非农”等“使命漂移”问题，亟需要在确认村镇银行支农责任的基础上，构建具有可操作性的督促法律机制则加以保障。文章从村镇银行支农责任承担的法理依据入手，分析村镇银行支农责任的立法现状，并在国外经验借鉴的基础上，提出应积极探索村镇银行支农责任的监管机制、明晰村镇银行的支农义务和责任、厘定村镇银行支农责任的评价指标或准则，并强化村镇银行的法律激励、风险控制和损失补偿机制以及村镇银行客户（债务人）利益保护机制，从而在制度上保障村镇银行支农责任的承担与实现。
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