职业培训质量跟踪与持续改进体系研究

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  摘要:为了进一步加强职业培训的针对性、实用性,促进培训项目的持续改进,企业培训中心必须深入开展培训质量跟踪与持续改进工作。本文对构建培训的质量跟踪与持续改进体系进行了理论研究和实践探索,包括ISO10015标准中培训的五个阶段核心任务的分析,质量跟踪项目推荐原则、工作流程、考核办法、质量跟踪方案的制定办法等方面的研究。
  关键词:ISO10015;质量跟踪;持续改进
  
  作者简介:杨俊钢(1966-),男,重庆人,重庆市电力公司教育培训中心,助理政工师,主要研究方向:培训质量监控;夏枫(1965-),女,浙江宁波人,重庆市电力公司教育培训中心,高级讲师,主要研究方向:培训质量监控。(重庆400053)
  
  培训是企业提高全员人才素质,打造人才队伍的必要环节。职工是企业生产要素中最为核心、最为重要的因素。培训企业职工的现实能力,开发人力资源的潜在能力,规范培训流程以达到降低人力资源培训与开发的成本,提高人力资源培训的有效性,是企业培训面临的现实课题。
  职业培训的教学工作具有基础性、增值性、辐射性等得天独厚的条件,面对日趋激烈的市场竞争以及企业新技术、新设备更新换代的今天,企业要建立一支一流的职工队伍,适应企业创一流的要求,必须“以人为本”,加强职工的培训教学工作,充分认识到培训教学是现代企业经营管理的基础,通过培训教学实现人力资源增值是现代企业的基本任务之一。
  
  一、突出质量监控核心地位,督导、测评、质量跟踪三支利剑确保培训实效
  
  为了加强企业员工培训的针对性、实用性,促进培训项目的持续改进,不断提高培训实效,企业的培训中心在培训任务逐年增长的同时,必须把提升培训质量,加强培训质量监控放在培训工作的核心地位。重庆市电力公司教育培训中心(以下简称“我校”)借鉴GB/T19025-2001即ISO10015:1999培训质量管理体系,并结合公司要求,建立了一套行之有效的培训项目的质量监控体系,通过培训教学督导、培训质量测评以及培训质量跟踪等一系列措施,实施对培训项目的监督、评价,促进了培训项目的持续改进以及培训质量的不断提高。
  根据ISO10015标准规定,培训工作主要包括以下五个阶段,见图1。
  


  
  (1)确定培训需求:确定组织的需求,确定和分析能力要求、评审能力,确定能力差距、识别解决办法,以弥补能力差距。
  (2)设计和策划培训:确定制约条件、培训方式和选择准则、培训计划。
  (3)提供培训:提供支持,含培训前支持、培训支持和培训后支持。
  (4)评价培训结果:收集资料并准备评价报告。
  (5)培训过程的监视和改进:培训过程的确认。
  
  ISO10015标准规定了培训的五个阶段,其核心是监视和改进,它的作用是讲求持续改进过程的业绩结果,使偏离策划方案的培训质量缺陷能及时被发现并予以纠正,使培训对组织改进目标更为有效,使培训过程中的投资从长远的观点获得更丰厚的回报,强调培训对于组织持续改进的贡献,从而使组织在市场经济中更具有竞争力。
  培训质量是培训工作的生命线。我校结合职业培训特点,在总结长期培训工作质量管理的具体实践的基础上,形成一套以培训督导、培训质量测评、培训质量跟踪与持续改进为核心的培训质量监控体系,强化对培训实施全过程、全方位的质量监控,确保培训目标实现,使培训工作更符合企业的现实需求。
  培训督导强调的是对培训过程的质量监督,培训的质量测评强调的是对培训结果评价,而培训质量跟踪与持续改进则是通过对培训后学员跟踪调查,综合评价所学知识技能对实际工作的帮助程度,提出培训项目改进意见和建议。以下将从培训质量跟踪项目推荐原则、工作流程、考核办法、质量跟踪方案的制定办法等方面,简要介绍我校培训质量跟踪与持续改进工作的开展情况。
  
  二、规范质量跟踪与持续改进工作流程,强化质量监控机制保障
  
  培训过程的监视与改进,即这个过程中企业的领导和管理者应该对培训整个过程给予监视,受训者也应该参与,这样有利于培训转化。监视者应该是有能力的人员依据组织形成文件的程序进行,通过磋商、观察和资料收集分析评价,完成各个阶段的评审工作,发现不合格问题及时采取纠正和有效的预防措施,直达培训目标。因此,质量监控工作不仅要做好对培训过程的监视与督促,更要做好培训后的跟踪与评价,促进持续改进工作,质量跟踪与持续改进是质量监控工作不或缺的重要一环。我校制定了《培训质量跟踪与持续改进管理标准》,规范了质量跟踪与持续改进工作流程、工作要求以及考核、验收标准,进一步完善了培训质量监控体系(如图2所示)。
  


  
  1.强化质量跟踪与持续改进工作计划管理,重点突出遴选年度校级质量跟踪项目
  根据ISO10015标准规定,对每个培训项目均应按照上述五个阶段实施培训过程,质量跟踪与持续改进工作是每个项目均必须实施的环节。但为了强化管理,我校结合年度员工培训计划以及送培单位需要,原则上推荐选择项目影响大、参培学员多、持续相对较长的10个左右重点培训项目作为校级年度培训质量跟踪与持续改进项目,由专司质量监控的职能部门——培训综合管理部统一组织实施。
  2.随机选择质量跟踪样本,确保跟踪抽样单位及学员具备广泛代表性
  为了保证质量跟踪工作的有普遍性和有效性,我校对参培的40余个单位以及学员实施随机抽样。由于质量跟踪工作具有周期长、访问工作量大,且必须下现场等独有的工作特点,为了保证质量跟踪工作合理性和有效控制质量跟踪工作量,原则上,我校按照质量跟踪的学员抽样率不低于10%,送培单位2~5个标准实施抽样,确定纳入调研的送培单位与参培学员清单。
  3.加强培训质量跟踪组织保障,成立质量跟踪工作小组
  培训综合管理部作为学校培训质量监控的职能部门,牵头组织实施年度质量跟踪与持续改进年度计划。成立各质量跟踪项目工作小组后,以质量跟踪小组形式,全面启动并实施培训后质量跟踪与持续改进工作。此外,为加强质量跟踪工作的管理力度,质量跟踪工作已纳入学校综合考核。
  4.结合项目实际,制订培训质量跟踪方案
  工作组根据项目及抽样特点,制定培训质量跟踪方案。重点明确质量跟踪工作安排、调研内容、调研重点、调研与组织形式等内容,并经分管领导批准后组织实施,培训综合管理部还将分阶段实施过程督查。
  5.深入现场调研,形成质量分析与持续改进报告
  质量跟踪调研工作组由各项目责任人牵头组成,共同实施质量跟踪与持续改进工作,并按《培训质量跟踪与持续改进管理标准(暂行)》以及《培训项目培训质量跟踪方案》要求,按时、保质完成各项程序及各项工作内容,并及时将收集、整理、分析相关信息,形成质量分析与持续改进报告,及时应用本项目的持续改进中。
  
  三、突出针对性,合理制订项目培训质量跟踪方案
  
  为了进一步完善、规范培训质量跟踪工作,根据《培训质量跟踪与持续改进管理标准(暂行)》要求,各工作组应在实施质量跟踪工作前制订行之有效的项目培训质量跟踪方案。我校在总结历年质量跟踪工作开展的经验基础上,建议质量跟踪方案应具备以下内容。
  (1)项目简介:包括本项目的基本情况、开发情况、运行情况等方面的介绍。
  (2)本项目跟踪的目的、重点和难点:开展培训质量跟踪工作,一方面是为了调查、分析评价培训的有效性,即在学员完成培训后规定时间内,对学员工作业绩和生产率改进水平作出评价,验证其能力是否达到的目标要求;另一方面收集学员、送培单位、公司部室对培训项目的意见和建议,促进该培训项目的持续改进。
  (3)跟踪的主要内容:跟踪的主要内容应根据项目特点、跟踪重点和难点来设计。1)跟踪培训学员的内容:课程设置是否满意(列出项目设置的课程)、培训时间长短是否合适、任课教师讲授是否满意、培训内容是否具有针对性、实用性,所学知识技能对实际工作是否有帮助,所学知识技能对工作效率是否有提高;2)跟踪学员所在单位的内容:培训后观念及其行为模式是否有更新、所学知识技能对学员解决工作中的问题是否有帮助、所学知识技能对学员工作效率是否有提高、培训是否达到预期效果;3)跟踪公司主办部室的内容:培训后对工作和队伍建设所发挥的作用。
  (4)跟踪的组织形式:成立质量跟踪工作组。工作组由培训中心相关人员组成,包括本培训项目责任人、本项目开发组中的主要成员以及培训管理部有关人员,一般由项目责任人任质量跟踪工作组组长。工作组负责制定本项目的质量跟踪方案并报批,经批准后实施。质量跟踪调查方式包括发放调查表、问卷、座谈会、实地访谈或等。
  (5)对质量跟踪所取得原始数据的整理。
  (6)质量跟踪分析报告:质量跟踪工作组在完成质量跟踪工作后应形成书面报告。质量跟踪报告应包括:培训方案(计划)的制定与实施情况、跟踪结果、存在的问题以及对培训本项目的改进措施等。
  (7)本项目的持续改进建议。
  (8)资料归档:质量跟踪工作结束时,工作组应整理好相关资料。按规定要求,将培训学员及所在单位直接主管短期培训质量跟踪问卷调查表、访谈或座谈会记录以及培训质量跟踪分析报告,提交培训综合管理部进行汇总。
  
  四、结语
  
  现代企业具有技术密集、人才密集、专业性强的特点,新设备、新材料、新工艺层出不穷,专业技术高速发展,因此,对员工素质与技能提升提出了非常高的要求。我校作为企业内从事员工职业培训的专门机构,树立了“服务企业,素质为本,突出技能,质量立校”质量方针,为企业提供良好的培训服务是义不容辞的责任。
  通过ISO10015在培训工作的具体实践,我们深刻认识到质量监控工作对于项目持续改进以及培训质量提高的重要性。因此,不断总结与改进质量监控手段,学习与提高质量监控技术,以实现培训实效的不断提升,是需要我们长期不断探索的工作。
  
  参考文献:
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  [4]李平.高职教育教学评价体系的构建[J].职教论坛,2003,(12).
  [5]夏枫,陈德兰.浅谈电力职业培训的督导体系建设[J].中国电力教育,2008,(22).
  [6]杨俊钢.电力职业培训的质量测评体系研究与实践[J].重庆电力高等专科学校学报,2009,14(2).
  (责任编辑:苏宇嵬)
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