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摘要：施工项目成本管理的目的在于降低项目成本，提高经济益，然而项目成本的降低，除了控制成本支出以外，还必须增加工程预算收入，因为只有在增加收入的同时节约支出，才能提高施工项目成本的管理水平。本文探讨了土木建筑工程项目施工成本管理。
关键词：土木；建筑工程；项目施工；成本管理
中图分类号：K826.16 文献标识码：A 文章编号：
土木建筑工程项目施工成本管理贯穿工程建设全过程，它是企业全面成本管理的重要环节，必须在组织和控制措施上给予高度的重视，以期达到提高企业经济效益的目的。施工项目成本管理的目的在于降低项目成本，提高经济益，然而项目成本的降低，除了控制成本支出以外，还必须增加工程预算收入，因为只有在增加收入的同时节约支出，才能提高施工项目成本的控制水平。因此，必须加强建筑工程施工全过程的成本控制与管理，才能更准确合理地控制好施工项目成本。
一、土木建筑工程项目施工成本管理的重要性
1、项目施工成本管理是建筑施工企业外部经营环境的要求
建筑企业的外部经营环境，包括政策法规环境、技术环境和市场环境。近年来，我国建筑业先后实施了项目法人责任制、招标投标制和建设监理制。建设监理制促使业主的技术力量与建筑企业平衡，减少了施工企业在施工中以损害业主利益的行为来降低成本的可能性，这些外部环境的不断改善，也对建筑施工企业提出了更高要求，要想能够取得利润，必须加强成本的管理。
2、施工项目成本管理是企业实现经济效益的内在基础
一个企业存在的意义，在于它向社会所提供的产品，以满足国民经济发展和人民物质文化生活水平日益增长的需要， 同时也在于追求企业经济效益的最优化。就建筑企业而言，成本管理应体现在施工项目管理的全过程中， 施工项目管理的一切活动实际也是成本活动。企业应运用项目管理原理和各種科学方法来降低工程成本，创造经济效益，使之成为企业效益的源泉。
3、施工项目成本管理是确立项目责任机制，实现有效控制和监督的手段
施工项目成本管理的水平和结果， 可以使建筑企业掌握施工项目的管理状况及实际所达到的水平， 并为绩效评价提供直观、量化的佐证。因而施工项目成本管理成为施工项目管理评价的客观、公正的标尺。施工项目成本管理为建筑企业对施工项目的考核和奖惩奠定了基础， 可以有效防止人为的不公正因素的干扰，从而为建筑企业制定、实施有关的制度和办法提供依据。
二、土木建筑工程项目施工成本管理的原则
1、全面控制原则
建筑施工工程应实行全过程成本控制。建筑施工工程成本的发生涉及到项目的整个周期，因此，建筑施工工程成本控制应从施工准备开始，经施工过程至竣工等各个阶段。因此，成本控制工作要伴随项目施工的每一阶段，使建筑施工工程成本自始至终处于有效控制之下。
2、动态控制原则
建筑施工工程的成本控制是在不断变化的环境下进行的管理活动，所以必须坚持动态控制的原则，将建筑施工工程开发的工、料、机投入到施工过程中，收集项目开发成本发生的实际值，将其与目标值相比较，进行动态监控。
3、目标控制原则
在实施目标管理的过程中，成本管理目标的设定应切实可行，要落实到部门甚至个人，做到责、权、利相结合，并同其工资、奖金挂钩，做到奖罚分明。
4、 节约原则
节约是建筑施工工程成本管理的基本原则，是指节省建筑施工工程施工的人力、物力和财力，节约绝对不是消极地限制与监督，而是要从提高项目的科学管理水平入手来达到节约。要着眼于成本的事前监督、过程控制，在实施过程中经常检查是否出现偏差，以优化施工方案，
三、土木建筑工程项目施工成本管理措施
1、重视施工前期的成本管理
（1）合同交底。项目经理部以会议、书面等方式对合同内容彻底交底，向全体员工讲述合同的承包范围、责任、义务、以及合同中存在的经济问题和市场风险，让项目经理部的员工能够熟悉投标报价、合同谈判、合同签订；还要对投标单位的合同协议书、投标书、合同专用条款、通用条款等情况进行详细的了解。
（2）合同内容。项目经理部需要根据实际的合同内容进行图纸的审核，熟悉内容中涉及到的施工、技术、操作等问题，再根据施工现场的实际情况度建筑材料的价格进行预测、应认真研读合同文件，对设计图纸进行会审，对合同协议、合同条款及技术规范进行精读，并结合现场的实际情况，对可能变更的项目、可能上涨的材料单价等进行预测。
（3）项目设计。在预算前期应该按照施工单位所采取的施工方案进行，结合实际的材料消耗及成本计划做出相应的施工设计，在设计结果制定后要对整个设计计划进行修改调整，当设计结果能够达到施工要求后，再将各项工作分配到每个部门与职员，使得每个部门都有任务，全体人员共同努力。
（4）施工方案。在施工前期最好预先制定出一套完整的方案，主要内容应包含:施工方法的确定、施工机具的选择、施工顺序的安排、流水施工的组织等内容，当制定出不同种的方案时，需要选择成本消耗最低的运用到施工过程中。
（5）技术组织。实施技术组织措施需要将经济与技术互相结合，实现动态、静态双重管理方式，让整个经济取得满意的利用，以达到降低成本的目的。
2、施工阶段的成本管理方法
施工过程中的成本管理，应该是在满足工程质量和进度的前提下，合理地投入施工资源，经成本管理渗透到施工各项措施之中，使其与工程的质量和进度相结合，主要的管理方法有：
（1）提高项目管理人员的成本管理意识。参与工程施工的项目管理人员，应该进行一定的财务管理里学习和培训，组织内部的交流学习，吸取同行的现金经验，提高管理水平。
（2）经济合同的履行管理。当项目的各项成本预算在经济合同中体现出来之后，合同管理人员要根据合同数据，结合施工现场的材料、设备和人员成本等，测算出工程的总实际成本，并针对合同中涉及成本条款存在的问题，提出相应的意见，以最大限度降低工程的成本，并同步提高工程的质量、安全和工期，保证施工的顺利完成。
（3）对人工、材料和设备费用的控制。对人员的人数和工资的控制，即引入或者培养专业知识和工作经验丰富的施工、技术人员，以加快施工进度和控制好施工质量，最大限度降低施工成本。
（4）工程变更的合理控制。为了解决工程变更和工程量调整带来的造价管理问题，应该找到双方利益的共同点，进行合理调整，而工程变更的合理控制能够减少不必要的纠纷，保证工程的顺利施工，维护各方的利益。
（5）工程量与工程款的控制与审核。在施工过程中，造价管理与控制，必须制定控制的标准和要求，根据合同约定的每个付款节点时，及时审查承包商上报的已完成工程量，并按照实际的进度签署工程进度款支付意见，为承包商提供良好的保障，切实做到进度严格审核和预算的严格把关。
（6）提高现场控制的管理水平。现场控制的管理是根据施工现场发生的各项费用，以书面形式记录下来，作为工程结算的重要依据。相关部门要控制好造价，要把关好现场的签证管理，保证合同中每一条有关造价控制的条款都符合实际，避免违规签证的情况出现。
3.、后期结算的方案优化
首先，提高对施工合同的重视程度，工程的结算编制都是以合同的条款作为依据的，合同的完善程度和表达方式都会影响到结算结果。《合同法》规定“显失公平的合同无效”，因此，承包商签订合同的时候要根据《合同法》《建筑法》《招投标法》《建筑工程施工合同》等对相关的法律法规进行研究，确定合同的范围，包括价款规定、支付方式的规定、价款的调整方式、工程变更的方法以及工期等条款，明确双方应尽的权利和义务，并作为工程结算的合法依据。其次，加强现场的签证管理工作，现场的签证是保证造价管理符合实际的一项经常性工作。首先，工程的经济人员要与技术人员密切配合，保证所签证的费用便于计算。此外，现场技术人员还要提高本身的综合素质，使得签证符合规范要求，便于工程造价的管理。另外，签证要有专人保管。
总之，施工企业项目管理的最终目标, 是以低成本、高质量和短工期取得较大的利润, 其中低成本是这个目标的基础和核心。成本管理水平的高低, 直接影响到企业获得利润的多少。通过采取各种措施降低工程成本, 可以提高施工企业的赢利水平, 实现企业的目标利润, 创造良好的经济效益。
参考文献：
[1] 路庆志. 关于工程项目成本管理的思考[J]. 科学之友(B版). 2008(04)
[2] 李欣,付荣华. 浅谈建筑企业工程成本控制[J]. 吉林建筑工程学院学报. 2011(04)
[3] 吴守学. 如何做好工程项目成本管理[J]. 甘肃科技. 2009(01)
[4] 杨支慧. 关于工程项目成本管理的思考[J]. 葛洲坝集团科技. 2006(03)
[5] 郭军. 水利水电工程施工成本管理及其控制[J]. 发展. 2011(09)
[6] 郑军. 工程项目成本管理之我见[J]. 煤矿现代化. 2006(01)
[7] 时诒敬. 浅谈施工企业的项目成本管理[J]. 山西建筑. 2008(23)
关键词：土木；建筑工程；项目施工；成本管理
中图分类号：K826.16 文献标识码：A 文章编号：
土木建筑工程项目施工成本管理贯穿工程建设全过程，它是企业全面成本管理的重要环节，必须在组织和控制措施上给予高度的重视，以期达到提高企业经济效益的目的。施工项目成本管理的目的在于降低项目成本，提高经济益，然而项目成本的降低，除了控制成本支出以外，还必须增加工程预算收入，因为只有在增加收入的同时节约支出，才能提高施工项目成本的控制水平。因此，必须加强建筑工程施工全过程的成本控制与管理，才能更准确合理地控制好施工项目成本。
一、土木建筑工程项目施工成本管理的重要性
1、项目施工成本管理是建筑施工企业外部经营环境的要求
建筑企业的外部经营环境，包括政策法规环境、技术环境和市场环境。近年来，我国建筑业先后实施了项目法人责任制、招标投标制和建设监理制。建设监理制促使业主的技术力量与建筑企业平衡，减少了施工企业在施工中以损害业主利益的行为来降低成本的可能性，这些外部环境的不断改善，也对建筑施工企业提出了更高要求，要想能够取得利润，必须加强成本的管理。
2、施工项目成本管理是企业实现经济效益的内在基础
一个企业存在的意义，在于它向社会所提供的产品，以满足国民经济发展和人民物质文化生活水平日益增长的需要， 同时也在于追求企业经济效益的最优化。就建筑企业而言，成本管理应体现在施工项目管理的全过程中， 施工项目管理的一切活动实际也是成本活动。企业应运用项目管理原理和各種科学方法来降低工程成本，创造经济效益，使之成为企业效益的源泉。
3、施工项目成本管理是确立项目责任机制，实现有效控制和监督的手段
施工项目成本管理的水平和结果， 可以使建筑企业掌握施工项目的管理状况及实际所达到的水平， 并为绩效评价提供直观、量化的佐证。因而施工项目成本管理成为施工项目管理评价的客观、公正的标尺。施工项目成本管理为建筑企业对施工项目的考核和奖惩奠定了基础， 可以有效防止人为的不公正因素的干扰，从而为建筑企业制定、实施有关的制度和办法提供依据。
二、土木建筑工程项目施工成本管理的原则
1、全面控制原则
建筑施工工程应实行全过程成本控制。建筑施工工程成本的发生涉及到项目的整个周期，因此，建筑施工工程成本控制应从施工准备开始，经施工过程至竣工等各个阶段。因此，成本控制工作要伴随项目施工的每一阶段，使建筑施工工程成本自始至终处于有效控制之下。
2、动态控制原则
建筑施工工程的成本控制是在不断变化的环境下进行的管理活动，所以必须坚持动态控制的原则，将建筑施工工程开发的工、料、机投入到施工过程中，收集项目开发成本发生的实际值，将其与目标值相比较，进行动态监控。
3、目标控制原则
在实施目标管理的过程中，成本管理目标的设定应切实可行，要落实到部门甚至个人，做到责、权、利相结合，并同其工资、奖金挂钩，做到奖罚分明。
4、 节约原则
节约是建筑施工工程成本管理的基本原则，是指节省建筑施工工程施工的人力、物力和财力，节约绝对不是消极地限制与监督，而是要从提高项目的科学管理水平入手来达到节约。要着眼于成本的事前监督、过程控制，在实施过程中经常检查是否出现偏差，以优化施工方案，
三、土木建筑工程项目施工成本管理措施
1、重视施工前期的成本管理
（1）合同交底。项目经理部以会议、书面等方式对合同内容彻底交底，向全体员工讲述合同的承包范围、责任、义务、以及合同中存在的经济问题和市场风险，让项目经理部的员工能够熟悉投标报价、合同谈判、合同签订；还要对投标单位的合同协议书、投标书、合同专用条款、通用条款等情况进行详细的了解。
（2）合同内容。项目经理部需要根据实际的合同内容进行图纸的审核，熟悉内容中涉及到的施工、技术、操作等问题，再根据施工现场的实际情况度建筑材料的价格进行预测、应认真研读合同文件，对设计图纸进行会审，对合同协议、合同条款及技术规范进行精读，并结合现场的实际情况，对可能变更的项目、可能上涨的材料单价等进行预测。
（3）项目设计。在预算前期应该按照施工单位所采取的施工方案进行，结合实际的材料消耗及成本计划做出相应的施工设计，在设计结果制定后要对整个设计计划进行修改调整，当设计结果能够达到施工要求后，再将各项工作分配到每个部门与职员，使得每个部门都有任务，全体人员共同努力。
（4）施工方案。在施工前期最好预先制定出一套完整的方案，主要内容应包含:施工方法的确定、施工机具的选择、施工顺序的安排、流水施工的组织等内容，当制定出不同种的方案时，需要选择成本消耗最低的运用到施工过程中。
（5）技术组织。实施技术组织措施需要将经济与技术互相结合，实现动态、静态双重管理方式，让整个经济取得满意的利用，以达到降低成本的目的。
2、施工阶段的成本管理方法
施工过程中的成本管理，应该是在满足工程质量和进度的前提下，合理地投入施工资源，经成本管理渗透到施工各项措施之中，使其与工程的质量和进度相结合，主要的管理方法有：
（1）提高项目管理人员的成本管理意识。参与工程施工的项目管理人员，应该进行一定的财务管理里学习和培训，组织内部的交流学习，吸取同行的现金经验，提高管理水平。
（2）经济合同的履行管理。当项目的各项成本预算在经济合同中体现出来之后，合同管理人员要根据合同数据，结合施工现场的材料、设备和人员成本等，测算出工程的总实际成本，并针对合同中涉及成本条款存在的问题，提出相应的意见，以最大限度降低工程的成本，并同步提高工程的质量、安全和工期，保证施工的顺利完成。
（3）对人工、材料和设备费用的控制。对人员的人数和工资的控制，即引入或者培养专业知识和工作经验丰富的施工、技术人员，以加快施工进度和控制好施工质量，最大限度降低施工成本。
（4）工程变更的合理控制。为了解决工程变更和工程量调整带来的造价管理问题，应该找到双方利益的共同点，进行合理调整，而工程变更的合理控制能够减少不必要的纠纷，保证工程的顺利施工，维护各方的利益。
（5）工程量与工程款的控制与审核。在施工过程中，造价管理与控制，必须制定控制的标准和要求，根据合同约定的每个付款节点时，及时审查承包商上报的已完成工程量，并按照实际的进度签署工程进度款支付意见，为承包商提供良好的保障，切实做到进度严格审核和预算的严格把关。
（6）提高现场控制的管理水平。现场控制的管理是根据施工现场发生的各项费用，以书面形式记录下来，作为工程结算的重要依据。相关部门要控制好造价，要把关好现场的签证管理，保证合同中每一条有关造价控制的条款都符合实际，避免违规签证的情况出现。
3.、后期结算的方案优化
首先，提高对施工合同的重视程度，工程的结算编制都是以合同的条款作为依据的，合同的完善程度和表达方式都会影响到结算结果。《合同法》规定“显失公平的合同无效”，因此，承包商签订合同的时候要根据《合同法》《建筑法》《招投标法》《建筑工程施工合同》等对相关的法律法规进行研究，确定合同的范围，包括价款规定、支付方式的规定、价款的调整方式、工程变更的方法以及工期等条款，明确双方应尽的权利和义务，并作为工程结算的合法依据。其次，加强现场的签证管理工作，现场的签证是保证造价管理符合实际的一项经常性工作。首先，工程的经济人员要与技术人员密切配合，保证所签证的费用便于计算。此外，现场技术人员还要提高本身的综合素质，使得签证符合规范要求，便于工程造价的管理。另外，签证要有专人保管。
总之，施工企业项目管理的最终目标, 是以低成本、高质量和短工期取得较大的利润, 其中低成本是这个目标的基础和核心。成本管理水平的高低, 直接影响到企业获得利润的多少。通过采取各种措施降低工程成本, 可以提高施工企业的赢利水平, 实现企业的目标利润, 创造良好的经济效益。
参考文献：
[1] 路庆志. 关于工程项目成本管理的思考[J]. 科学之友(B版). 2008(04)
[2] 李欣,付荣华. 浅谈建筑企业工程成本控制[J]. 吉林建筑工程学院学报. 2011(04)
[3] 吴守学. 如何做好工程项目成本管理[J]. 甘肃科技. 2009(01)
[4] 杨支慧. 关于工程项目成本管理的思考[J]. 葛洲坝集团科技. 2006(03)
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[6] 郑军. 工程项目成本管理之我见[J]. 煤矿现代化. 2006(01)
[7] 时诒敬. 浅谈施工企业的项目成本管理[J]. 山西建筑. 2008(23)