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当前，我国已进入老龄化社会。据统计，2015年，60岁及以上人口达2．22亿，约占总人口的16．15％。2015年-2035年，老年人口将增加到4．18亿。我国已进入急速老龄化阶段。应对人口老龄化，有效解决养老问题，事关国家发展全局，事关亿万百姓福祉。较之城市居民，农村养老面临更多困难，农村社会保障体系更加脆弱，许多农村出现了“老无所依”现象，养老问题已成为制约农村经济社会发展的“瓶颈”。