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政府购买服务作为构建现代化国家治理体系和治理能力的重要制度创新,有利于转变政府职能、提高服务质量、节约行政成本、促进社会组织发展。社会组织因其使命感、非营利性而成为政府购买服务的重要承接主体与公共服务的主要供给者,在推进国家治理体系和治理能力现代化进程中发挥着独特的作用。实践中社会组织承接政府购买服务面临竞争不规范、制度供给不足、治理模式滞后、预算资金不足、社会认知度低等现实困境,亟待通过完善法律制度供给、创新社会组织培育、健全公共财政扶持、重构政府购买社会组织服务目录体系、深化运用“互联网+”与大数