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随着食物结构变化和市场结构调整,原有按粮票定量计算背后的虚假需求消失了,形成阶段性的人均粮食消费需求下降和理性消费回归.以往沿用计划经济时期单一指标的统计粮食需求量方法很容易造成高估.这种高估又伴随着近年的粮食积压以及粮食体制改革的滞后,加重了高估所带来的负面影响.考察粮食产需平衡点应以粮食总产量、城市粮食(含饲料需求)商品流通量和合理的国有粮食部门的周转库存等一组指标来确定.