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【摘 要】阐述了隆安县林下经济发展现状和主要模式，结合实际，分析了目前发展林下经济存在的困难和问题，提出了相应的对策和建议，并就发展林下经济的有效途径进行了深入探讨，以达到加快隆安县林下经济迅速发展，促进林农增收致富的目的。
【关键词】林下经济；发展模式；发展对策
林下经济是充分利用林下土地资源和林荫优势从事林下种植、养殖等立体复合生产经营，从而使农林牧各业实现资源共享、优势互补、循环相生、协调发展的生态农业模式。如何发展林下经济，促进农民增收、生态环境得到保护，走一条不砍树也能致富的生态之路，是我们林业部门今后的一项重点工作。
1 林下经济发展的基本情况
隆安县位于南宁西部，右江下游两岸，行政区域面积2277km2，辖 10 个乡（镇），131个村民委员会，总人口40万人，其中农业人口36.2万人，农业人均收入3938元。全县林地总面积136533hm2，森林覆盖率为57.9%。全县有林面积84333hm2，适合发展林下经济的集体林地面积约8000hm2。
据统计，全县现已发展林下经济面积2147hm2，其中林下种植300hm2，林下养植1447hm2，林下旅游400hm2；林下经济从业人员6900人，涉及农户3130户，惠及林农15700人；2012年林下经济产值13731万元。
2 林下经济的主要模式
2.1 林禽模式
目前主要有林下养鸡，分布地在盛产龙眼和荔枝的那桐镇、丁当镇以及盛产板栗的乔建镇，其中有的经营模式为农户个体经营，有的是“公司 农户”模式，由公司向农户提供鸡苗、饲料和技术等，由农户提供场地和负责饲养。公司包括隆安凤翔家禽有限责任公司、隆安凤鸣农牧有限公司、隆安富凤养殖公司等。全县目前大概有300多户养殖户，年产鸡180羽左右，年产值600万元。
2.2 林药模式
主要有两种：一种是农户在林下种植砂仁，分布地主要集中在屏山乡上孟村的布练、陆来等4个自然屯，种植面积约167hm2左右，年产值675万元。另一种是由宝塔工业园区华夏本草药业公司牵头组织，以“公司 农户”模式，引导农户在林下种植有关中草药，本模式还在初步探索当中。
2.3 林蜂模式
农户在自家庭院内养蜂，主要分布在那桐镇那元村，该村有十几个养殖户，每户养殖50～80箱不等，年产值6～10万元。
2.4 林产品加工
目前我县有一家专业从事蜂蜜加工的企业，主要产品有蜂蜜、蜂王浆、蜂花粉、蜂产品制品等，其厂区坐落在我县华侨管理区内， 2012年该企业年产值2000万元。
3 林下经济发展存在的主要问题
3.1 林下经济發展模式过于单一
目前全县发展得比较大并且比较有影响力的只有林下养鸡，其它模式仍需进一步发展。
3.2 缺乏资金
发展林下规模养殖，前期运作资金较大，一个存养2000只鸡的鸡舍，至少需要资金 2.5 万元，一般农户都感觉很困难。由于地方财政困难，养殖户原始资金积累少，以及货款难度大，资金短缺是目前发展林下养殖的一大制约因素。
3.3 缺乏相关技术知识
由于没有掌握相关的科学技术知识，导致经营失败。比如，城厢镇良安、良一、良二村有农户在2010年种植金银花、鸡血藤等中草药时，因没有掌握相关管理技术，最后种植失败。
3.4 服务体系跟不上
畜牧业服务体系、保障体系和信息服务体系有待完善，适应新形势发展的重大动物疫病防控方式有待完善和创新。
4 林下经济发展的对策和建议
林下经济发展前景广阔、潜力巨大，应将其作为一个新兴产业放在突出位置，倾注人力、物力、财力，逐步将林下经济做大做强。
4.1 科学规划，统筹安排
按照“因地制宜、统筹规划、合理布局、突出特色、发挥优势、讲求实效”的原则，结合本县实际，科学地确定发展林下经济的种类与规模，允许发展模式多样化，防止搞“一刀切”，避免盲目跟进、一哄而上。对林下经济发展进行合理布局，确定中长期发展目标，科学选择林间种植、养殖模式，因地制宜，宜养则养、宜种则种，提高林下经济的社会、经济和生态效益。
4.2 扩大宣传，树立典型
通过新闻媒体、宣传手册、技术培训等多种形式，大力宣传发展林下经济的重大意义、政策措施和实用技术，做到政策深入人心，技术熟练掌握，信息及时了解，充分调动农民发展林下经济的积极性，形成全面推动林下经济发展的浓厚氛围。同时，积极培育林下经济示范典型，有好经验、好做法就及时推广，充分发挥典型引路、示范带动的作用，推动林下经济全面发展。
4.3 培育龙头企业，充分发挥示范带动作用
要把培育壮大产业龙头作为推进林下经济发展的突破口，大力推广“龙头企业 基地 农户”产业化发展模式，走产业化发展、规模化经营的路子，鼓励经营户搞深加工，拉长产业链条，实施品牌战略，不断做大做强。对现有企业中发展经营好、带动能力强的进行重点培育，促其上档次、成规模，催生扶强一批专业化林下经济龙头企业，增强其辐射能力，从而带动更多的群众投身于林下经济发展。
4.4 强化服务，合力推进
4.4.1 技术服务
组织林业、畜牧等相关业务主管单位，深入村、屯实地进行技术指导，积极开展对林下种养殖户的技术培训、经验交流工作，切实提高农民的种养技术水平。
4.4.2 资金服务
不断加大林下经济资金扶持力度，通过大力争引上级有关部门专项资金、每年从财政列支专项资金等方式，对林下经济示范大户给予补贴。规范森林资源资产评估，大力开展林权抵押贷款，推进森林保险，拓宽融资渠道，支持林下经济发展。
4.4.3 市场服务
按照群众自愿、民主管理、风险共担、利益共享原则，成立林下经济专业合作组织或协会，发展经纪人队伍，加强市场研究，建立预警机制，规避市场风险，提高林下经济产业化组织程度，使林下经济不断发展壮大。
4.4.4 部门协调
林下经济产业发展涉及农业、林业、规划、旅游、工商、土地等多个领域，需要各部门配合协调。当地政府应成立发展林下经济领导小组，及时解决林下经济发展中遇到的政策、规划、资金、用地等问题，切实推进林下经济发展。
4.6 保证森林可持续发展和林下经济的可持续发展
林下经济是依托森林资源为基础发展起来的，在发展林下经济的过程中，必须坚持生态优先，防止森林资源的过度利用而导致资源人为破坏，在追求经济效益的同时，也必须注重保护生态环境，确保产业发展与生态建设良性互动，严禁因发展经济而牺牲生态的现象发生。
【关键词】林下经济；发展模式；发展对策
林下经济是充分利用林下土地资源和林荫优势从事林下种植、养殖等立体复合生产经营，从而使农林牧各业实现资源共享、优势互补、循环相生、协调发展的生态农业模式。如何发展林下经济，促进农民增收、生态环境得到保护，走一条不砍树也能致富的生态之路，是我们林业部门今后的一项重点工作。
1 林下经济发展的基本情况
隆安县位于南宁西部，右江下游两岸，行政区域面积2277km2，辖 10 个乡（镇），131个村民委员会，总人口40万人，其中农业人口36.2万人，农业人均收入3938元。全县林地总面积136533hm2，森林覆盖率为57.9%。全县有林面积84333hm2，适合发展林下经济的集体林地面积约8000hm2。
据统计，全县现已发展林下经济面积2147hm2，其中林下种植300hm2，林下养植1447hm2，林下旅游400hm2；林下经济从业人员6900人，涉及农户3130户，惠及林农15700人；2012年林下经济产值13731万元。
2 林下经济的主要模式
2.1 林禽模式
目前主要有林下养鸡，分布地在盛产龙眼和荔枝的那桐镇、丁当镇以及盛产板栗的乔建镇，其中有的经营模式为农户个体经营，有的是“公司 农户”模式，由公司向农户提供鸡苗、饲料和技术等，由农户提供场地和负责饲养。公司包括隆安凤翔家禽有限责任公司、隆安凤鸣农牧有限公司、隆安富凤养殖公司等。全县目前大概有300多户养殖户，年产鸡180羽左右，年产值600万元。
2.2 林药模式
主要有两种：一种是农户在林下种植砂仁，分布地主要集中在屏山乡上孟村的布练、陆来等4个自然屯，种植面积约167hm2左右，年产值675万元。另一种是由宝塔工业园区华夏本草药业公司牵头组织，以“公司 农户”模式，引导农户在林下种植有关中草药，本模式还在初步探索当中。
2.3 林蜂模式
农户在自家庭院内养蜂，主要分布在那桐镇那元村，该村有十几个养殖户，每户养殖50～80箱不等，年产值6～10万元。
2.4 林产品加工
目前我县有一家专业从事蜂蜜加工的企业，主要产品有蜂蜜、蜂王浆、蜂花粉、蜂产品制品等，其厂区坐落在我县华侨管理区内， 2012年该企业年产值2000万元。
3 林下经济发展存在的主要问题
3.1 林下经济發展模式过于单一
目前全县发展得比较大并且比较有影响力的只有林下养鸡，其它模式仍需进一步发展。
3.2 缺乏资金
发展林下规模养殖，前期运作资金较大，一个存养2000只鸡的鸡舍，至少需要资金 2.5 万元，一般农户都感觉很困难。由于地方财政困难，养殖户原始资金积累少，以及货款难度大，资金短缺是目前发展林下养殖的一大制约因素。
3.3 缺乏相关技术知识
由于没有掌握相关的科学技术知识，导致经营失败。比如，城厢镇良安、良一、良二村有农户在2010年种植金银花、鸡血藤等中草药时，因没有掌握相关管理技术，最后种植失败。
3.4 服务体系跟不上
畜牧业服务体系、保障体系和信息服务体系有待完善，适应新形势发展的重大动物疫病防控方式有待完善和创新。
4 林下经济发展的对策和建议
林下经济发展前景广阔、潜力巨大，应将其作为一个新兴产业放在突出位置，倾注人力、物力、财力，逐步将林下经济做大做强。
4.1 科学规划，统筹安排
按照“因地制宜、统筹规划、合理布局、突出特色、发挥优势、讲求实效”的原则，结合本县实际，科学地确定发展林下经济的种类与规模，允许发展模式多样化，防止搞“一刀切”，避免盲目跟进、一哄而上。对林下经济发展进行合理布局，确定中长期发展目标，科学选择林间种植、养殖模式，因地制宜，宜养则养、宜种则种，提高林下经济的社会、经济和生态效益。
4.2 扩大宣传，树立典型
通过新闻媒体、宣传手册、技术培训等多种形式，大力宣传发展林下经济的重大意义、政策措施和实用技术，做到政策深入人心，技术熟练掌握，信息及时了解，充分调动农民发展林下经济的积极性，形成全面推动林下经济发展的浓厚氛围。同时，积极培育林下经济示范典型，有好经验、好做法就及时推广，充分发挥典型引路、示范带动的作用，推动林下经济全面发展。
4.3 培育龙头企业，充分发挥示范带动作用
要把培育壮大产业龙头作为推进林下经济发展的突破口，大力推广“龙头企业 基地 农户”产业化发展模式，走产业化发展、规模化经营的路子，鼓励经营户搞深加工，拉长产业链条，实施品牌战略，不断做大做强。对现有企业中发展经营好、带动能力强的进行重点培育，促其上档次、成规模，催生扶强一批专业化林下经济龙头企业，增强其辐射能力，从而带动更多的群众投身于林下经济发展。
4.4 强化服务，合力推进
4.4.1 技术服务
组织林业、畜牧等相关业务主管单位，深入村、屯实地进行技术指导，积极开展对林下种养殖户的技术培训、经验交流工作，切实提高农民的种养技术水平。
4.4.2 资金服务
不断加大林下经济资金扶持力度，通过大力争引上级有关部门专项资金、每年从财政列支专项资金等方式，对林下经济示范大户给予补贴。规范森林资源资产评估，大力开展林权抵押贷款，推进森林保险，拓宽融资渠道，支持林下经济发展。
4.4.3 市场服务
按照群众自愿、民主管理、风险共担、利益共享原则，成立林下经济专业合作组织或协会，发展经纪人队伍，加强市场研究，建立预警机制，规避市场风险，提高林下经济产业化组织程度，使林下经济不断发展壮大。
4.4.4 部门协调
林下经济产业发展涉及农业、林业、规划、旅游、工商、土地等多个领域，需要各部门配合协调。当地政府应成立发展林下经济领导小组，及时解决林下经济发展中遇到的政策、规划、资金、用地等问题，切实推进林下经济发展。
4.6 保证森林可持续发展和林下经济的可持续发展
林下经济是依托森林资源为基础发展起来的，在发展林下经济的过程中，必须坚持生态优先，防止森林资源的过度利用而导致资源人为破坏，在追求经济效益的同时，也必须注重保护生态环境，确保产业发展与生态建设良性互动，严禁因发展经济而牺牲生态的现象发生。