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文章针对中国经济持续紧缩现象,指出要推动中国经济新高涨,需要从深层次上解决制约经济高涨的三大因素:消费不足、失业、产业结构调整,中央一级财政货币政策存在局限性,有待于地区经济发展;当前启动地区经济推动力的可能性是,市场环境比80年代更为健全,市场竞争的压力增强;文章对实施这一政策的顾虑及分歧进行了分析,最后提出了扩大地方财政支出份额等政策建议.