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19世纪后期到20世纪初，俄国石油业在先发性与相对滞后性的矛盾中发展。先发性指俄国是世界石油工业发展较早的地区之一；相对滞后性指与美国相比，俄国石油业在组织方面存在着差距。俄国因其石油资源丰富、利润丰厚成为国际石油资本角逐的场所。俄国外有美国石油资本的竞争，对内则引进欧洲石油资本。以诺贝尔公司为代表的欧洲石油资本不仅资金雄厚、技术先进，还得到俄国政府的支持。欧洲石油资本既推动了俄国石油业的发展，但又并非总能与俄国保持利益上的一致。