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一、当前县域民营经济在发展中存在的问题和制约因素1.企业经营者素质偏低,观念落后.民营企业有许多经营者,都是20世纪80年代靠摸爬滚打,靠胆识起步的,以自己的经验、悟性或特有的一些背景环境、资源把企业发展起来的.创业阶段对他们的管理能力要求不高,而一旦企业达到一定规模,这些"老板"现有的素质就不适应企业进一步发展的要求了.