高等教育大众化背景下高校学籍管理预警机制的建设与实践

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  摘 要:在高等教育大众化的背景下,学生的学籍问题日益突出,传统的“事后处理型”,已经不能适应新时期大学生的特点和需求,建立一套“事前、事中预防型”的主动性学籍预警机制很有必要,它对于保障学生学习利益,树立良好学风,构建和谐的教育环境有着十分重要的作用。
  关键词:高等教育大众化;高校学籍管理;预警机制;以学生为本
  中图分类号: G642.471 文献标志码: A 文章编号:16720539(2013)05010704
  近年来随着我国高等教育事业的不断发展,我国高等教育毛入学率达26%以上,进入国际公认的高等教育大众化发展阶段,2012年全国高考的平均录取率更将逼近80%。总体来看,现在进入高校学习越来越容易了,但不可否认与“精英教育”时代相比,大众化教育时代高校生源的质量呈现出下降的趋势;而随着学分制教学管理在全国大多数高校中的推广,给学生更多自主学习主动权的同时,对学生的学习能力和自我管理能力也提出了更高的要求。
  学籍管理是高校教学管理工作的一项重要内容,是指学校教学管理部门依据国家教育行政主管部门颁布的有关法规, 并结合本校实际制定的相关实施细则和规章制度,对学生从入学到毕业的全部过程的学习质量考核和管理,它与学生的利益息息相关。而学籍预警机制是指在日常的学籍管理中,通过合理的制度和科学的工作方法,尽早发现学生的学习问题并加以干预的一种机制。
  一、学籍预警机制制度的建设
  随着高等教育大众化时代的到来,教育对象层次和管理模式都发生了较大的改变,这对高校教育管理工作者提出了新的挑战,以前在学籍管理中靠单一的正面引导鼓励的教育管理方法已不能适应新的要求,在正面教育的基础上,改传统的“事后处理型”管理为“事前、事中预防型”管理,进行学籍预警,对学生在学习中出现的问题及时给予警示和纠正,是顺应当前教育发展趋势、完善教育管理、提升教学质量的必然手段。学籍预警机制应贯穿于学生整个学习过程,即从学生入学到毕业期间建立不同类型的预警机制对学生的学习进行全面预警。主要有以下几个类型的学籍预警机制:
  (一)入学预警
  入学预警即在学生入学教育期间,对学生进行学籍管理规则制度的宣讲,结合实例使学生了解制度的同时,重视学籍管理对学习阶段的影响。学校可在大一新生开设的专业导论课、大学生职业生涯规划课等课程的教学过程中融入学籍管理方面内容的讲解,使学生了解大学学习和高中学习的区别,尽快的适应大学的学习生活。
  (二)考勤预警
  考勤预警是课堂教学过程中最直接的预警方式之一,这需要任课老师和班主任有高度的责任心。由于大学期间学习时间比较自由开放,不少学生自制力还不够,逃课的情况普遍存在,通过考勤预警任课老师和班主任可以直接了解学生的学习情况,对于未通过课程免修故意逃课的学生进行及时的教育纠正,保证其出勤率,避免应旷课过多取消考试资格的情况发生。
  (三)成绩预警
  成绩预警是指每学期对学生学习和考试情况进行整体总结和讲评,并负责将每位学生每学期的学习及生活情况反馈给家长。成绩预警由于有家长的参与,大大提高了学生对试读及退学政策的关注度,可起到很好的警示效果。在实践工作中证明成绩预警的预警效果最为显著。
  (四)试读/退学预警
  试读预警是对学年末未达到学籍管理规定所获学分学生的一种较为严厉的预警机制。通过前面以预防为主的学籍预警机制仍可能出现不良学籍的情况,这个时候就需要进行试读/退学预警。这部分学生的学籍情况以及处于比较糟糕的阶段,比如一学年所获学分未达到16学分应给予退学处理,一学年所获学分未达到20学分应给予试读处理。
  (五)毕业预警
  对于毕业班的学生,在毕业前一年根据各专业的培养方案要求进行毕业资格审查工作,审核学生各课程模块学分获得情况,对学生尚未修读或未达到要求的课程情况进行预警,以便他们在最后一年的学习中明确查漏补缺的方向,或提前做好延迟毕业的准备。毕业预警是学籍预警机制的最后一道预警防线,这个阶段的预警由于距离学生的毕业时间较近,学生学习情况复杂等因素,所以具有时间紧、难度大、涉及面广等特点。
  (六)其他预警
  学生大学期间的学生生涯是一个循序渐进、日积月累的过程,除了上述几个学籍预警类型,在一些细节方面构建预警机制也是很有必要的,比如选课预警提醒学生在规定时间内选修应修课程;考试预警即对缺考学生发出预警;学籍异动预警即对转专业、复学、降级试读等学籍异动的学生进行学习方面的预警。
  二、学籍预警机制的实施
  学籍预警机制的建立是“以学生为本”新型教育理念在学籍管理工作中的重要表现,而相应预警制度的实施是对这种教育理念的实践和发展。因此,科学合理的实施运用各种预警机制是其能否在在学籍管理过程中充分发挥预警作用的关键。
  (一)树立“人文关怀”精神,构建和谐预警氛围
  学籍处理和学生的利益息息相关,在学籍处理过程中应充分体现“人文关怀”精神,以关系帮助问题学生为顺利完成学业原则,注重方式方法,积极主动加强与学生、家长、辅导员、任课老师之间信息的沟通和交流,多方协作,共同形成教学管理工作的合力,构建和谐的预警氛围。比如在试读/退学预警的实施中要充分体现“以学生为本”的教育管理理念,仔细核实学生的学习情况并与学生本人及其家长充分沟通,消除学生和家长的恐慌心理和抵触情绪。在学校规定的学校年制之内,尽量鼓励学生通过降级试读等方法继续完成自己的学业,对于试读的学生班主任和任课老师应给予更多的帮助和关心,家长应定期督查子女的学习情况,通过学生自身的努力、家庭的督促、学校的辅助帮助学生重新树立学习的信心和正确的学习方法,在规定的年限内完成大学学业。
  (二)分层管理,明确责任,推进学籍预警工作有序开展   学籍预警工作是一项连续性、长期性、复杂性的工作,需要教务、学工密切配合,教、学、管全面参与,共同配合。在发出学籍预警通知前,学籍管理人员要做到认真核实学生的学籍信息,确保所有信息的准确无误,杜绝漏报、错报的情况,预警信息的准确是维护学籍管理严肃性的重要基础。辅导员和班主任是预警机制实施的主要参与者,在实施的过程中,要注重方式方法,根据不同的预警级别采取相应的措施,尽量使被预警的学生既能了解自己学习问题的严重性,又能主动配合学籍处理意见。学籍预警机制实施过程中,学生的反馈信息和存在的困难及问题,教、学、管之间应及时相互沟通,保证预警工作的成效以及该项工作的有序开展。
  (三)学校、家庭双轮驱动,构建联动的学籍预警体系
  被学籍预警的学生共同的特点就是其在学习方面存在较为严重的问题,虽然大学生都已是成年人,大学的学习更多的是自主型的学习,但对于被预警的学生,将其问题及时反映给学生家长是十分有必要的。进入大学后家长对于子女的学习关注度一般会降低不少,这在某种程度上也使得个别自我管理能力较弱的学生在学习上少了一层重要的约束力。所以在学籍预警机制中,学校和家庭有着同样重要的作用,两者间针对学生学习生活情况进行定期的沟通交流是十分必要的,学校和家庭在学籍预警机制中构建的联动体系是实现学籍预警目标的重要保障。
  (四)强化学生的主动性,及时跟踪预警效果
  在学生各个学习阶段都要对学籍预警机制进行宣传介绍,使学生把预警机制作为常识了解,形成自我检测学籍状态,进行自我监控、自我调整的意识。同时对于已经被预警的学生要实时跟踪学生的学习状况,学院主管领导、系室主任、任课教师,尤其是学工部门对受预警学生在校期间的思想、学习要进行实时动态跟踪,密切关注其变化,并给予更多的帮助和关心。只要相关部门密切配合,定能做好被预警学生的转化工作,保证预警机制的效果。
  (五)坚持科学规范的管理原则,促进学籍预警程序化管理
  由于学籍问题与学生利益息息相关,随着学生维权意识的增强,近年来学生与学校间因学籍管理引发的诉讼也备受社会关注。因此科学合理、详细全面、宽严适度、可执行力强的预警机制是防范学籍处理过程中的不良反应的基础。在预警机制执行的过程中要坚持规则面前人人平等的原则,进行规范化管理,树立规则的公平性、严肃性,同时对预警过程建立详细的文档记录,使责任与是非的界定有据可查,减少争议环节。
  三、学籍预警机制的创新发展
  (一)进一步加强信息技术手段在学籍预警机制中的应用,建立主动性学籍管理平台
  主动性高校学籍管理工作就是让学生和教师主动参与到学籍管理工作中来。学生个体能主动关注自身的学籍情况,能利用个体学籍情况对自身学业进行预警、自律;教师能掌握本班或个别学生的学籍情况,有针对性地给予学籍管理指导及学籍预警,便于学生对学业过程中的学籍问题进行相应处理,防患于未然。在信息化时代,利益网络和计算机技术构建一个功能实用、操作方便的学籍管理网络平台,为学生和教师主动参与到学籍预警机制中很有帮助,也是学籍预警机制推广的重要手段。
  针对学籍预警机制主要内容,构建的高校学籍管理网络平台应该具有以下功能模块:第一,学籍管理制度模块,在这个模块中可以使学生了解学校目前的学籍管理相关规章制度;第二,专业课程执行计划模块,在这个模块中列出学生所在专业毕业所需完成的各类课程,并能将学生已学课程与执行计划进行比对,便于学生查漏补缺;第三,成绩学分查询模块,在该模块学生可以查询自己详细的各门课程的成绩、已获得学分、重修学分、自己专业成绩或综合成绩在班年级的排名、英语计算机等级考试成绩等信息,充分了解自己的学习情况,合理安排自己的学习计划;第四,学籍处理反馈信息查询模块,学生提交学籍异动申请后,可通过这个模块查询个人学籍信息更改情况,同时还可以查询自己大学期间学籍处理的历史记录;第五,教师管理模块,这个模块主要为主管领导、系室主任、任课老师、辅导员和班主任提供班级或个人学籍信息、学籍状态及学籍成绩的查询和打印功能;第六,管理员管理模块,这个模块主要提供给学籍管理员或系统管理员提供维护学籍管理网络平台,便于管理人员及时更新学籍管理规则制度、专业执行计划、学籍异动学生学籍信息等数据。
  (二)坚持以科学发展的思想,丰富学籍预警机制的内涵
  学籍预警机制在我国高校中还处于发展阶段,实施的过程中可能会出现这样或那样的问题,我们在实践和研究学籍预警机制的过程中应该坚持科学发展的思想,坚持以学生为本,使这种机制能全面、协调、可持续的发展,在实践过程中不断丰富和完善学籍预警机制的内容。同时,对于预警机制不能解决的问题,我们应遵循特殊问题特殊处理的原则,比如对于未完成专业培养方案要求课程不能正常毕业的学生,若有其他方面的特长或在大学期间取得其他优异成绩可提出申请特殊授位,经学校学位委员会评定通过后可给予特殊授位。
  (三)推进学籍预警工作常态化建设,充分发挥预警机制在学籍管理中的辅助作用
  构建多层次的学籍预警体系,除了进一步发挥学籍管理员、辅导员、班主任的学习指导工作外,可将系部主任纳入指导体系中,并定期召开主管领导、系部主任、教学管理人员、辅导员、班主任参加的联席会,及时交换学生的学习动态。除老师直接参与的预警体系外,还可构建由学生干部、成绩优异学生指导普通学生,高年级学生指导低年级学生,研究生指导本科生的学生自我学习指导体系。使预警机制的理念和学生的学习过程更加紧密的结合在一起,称为一项常态化的工作。
  总之,学籍预警机制不是一种惩罚机制,它建立和实施的主要目的是尽早发现学生学习中的问题并发出预警信息,对被预警的学生从各方面进行帮助,纠正学生错误的学习态度和习惯,激发其内在的学习动力,促进他们朝好的方向发展,充分体现出大众化教育背景下“以学生为本”的教育理念,为高等教育目标的实现,构建和谐教育起到积极的促进作用。但各个高校情况特色不完全一致,因此建立适合本校特色和学生特点的学籍预警机制是最务实的,同时,在实施的过程中根据实施效果动态的对学籍预警机制进行改进是保证这种机制更有效的发挥其作用的重要手段。
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