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衙署是宋代地方的行政中心,有传达政令、处理政务和维护地方稳定的重要职能。在两宋三百年时间里,地方衙署受到自然环境和人为因素的影响,曾经历过多次营建和修缮,逐渐形成了监管审批、规划定图、遵循预算、计功算料、追究责任等营缮理念,以此推动地方衙署营缮制度的不断地规范化、制度化和程序化,也促进了衙署建筑营缮方式的调整和改善。