【摘 要】
：
食品安全事关人民群众安居乐业、经济社会平稳发展.面对食品安全监管对象多、监管情况繁、监管责任重、监管力量弱等状况,市场监管部门必须树立智慧监管理念,创新监管方式,提升食品安全监管效能,在技术层面解决食品安全监管业务系统多、标准不统一、数据共享难、业务协同不畅、智能化程度不高等问题.本文以“大平台、大数据、大应用”的思路,重点研究了运用“智慧监管”理念构建食品安全监管系统的实现方式和实施路径,从业务架构、应用架构、技术架构和数据架构等方面提出了食品安全监管平台的整体架构设计,并对平台建设中需要解决的问题提出
论文部分内容阅读
食品安全事关人民群众安居乐业、经济社会平稳发展.面对食品安全监管对象多、监管情况繁、监管责任重、监管力量弱等状况,市场监管部门必须树立智慧监管理念,创新监管方式,提升食品安全监管效能,在技术层面解决食品安全监管业务系统多、标准不统一、数据共享难、业务协同不畅、智能化程度不高等问题.本文以“大平台、大数据、大应用”的思路,重点研究了运用“智慧监管”理念构建食品安全监管系统的实现方式和实施路径,从业务架构、应用架构、技术架构和数据架构等方面提出了食品安全监管平台的整体架构设计,并对平台建设中需要解决的问题提出了相关建议.
其他文献
本文采用SWOT-PEST分析方法,对传统建筑设计院转型工程总承包业务在政治、经济、社会、技术方面存在的优势、劣势、机遇和风险进行了分析,并从管理制度和体系、组织架构和人力、业务领域选择等方面提出应对措施.
浙江省宁海县市场监管局在全省范围内首设特种设备专业监管所,积极破解基层市场监管所监管特种设备中存在的问题,不断推动监管队伍专业化、监管过程标准化、监管力量多元化以及监管手段数字化,并取得显著成绩.宁海县市场监管局在创新监管理念、健全新型监管机制、强化队伍建设等方面的做法和典型经验,为其他地方特种设备的安全监管工作提供了借鉴和参考.
界定网络领域市场竞争中的商业道德,对推进网络领域反不正当竞争工作具有重要意义.然而,由于商业道德的主观性以及网络领域市场竞争的特殊性,网络领域市场竞争中的商业道德存在界定难问题.因此,有关部门应当依法主动界定网络领域市场竞争中的商业道德,健全统一、明确、可预期的竞争规则体系,协调各种利益,弥补市场失灵,推动高标准市场体系建设.市场监管总局制定《禁止网络不正当竞争行为规定》可谓正当其时.
为适应数字经济时代规制新型垄断行为的需求,德国立法机构对《德国反限制竞争法》进行了修订,以此构成了德国反垄断法律实施体系的基础性制度.德国最新反垄断法的修改要点包括加强对数字市场滥用控制行为的规制、更新合并控制规则、扩大调查权、调整罚金标准等.文章结合我国实际,分析了该法案对我国反垄断法律体系修改完善的借鉴意义.
本文立足政府监管角度,从具有全球企业合规里程碑意义的西门子案入手,重点梳理美国政府合规监管的立法和执法实践,阐述美国政府以企业配合调查及合规为基础的量刑及和解机制,旨在揭示企业落实主体责任背后的合规监管.我国可在立法和执法层面在借鉴外国先进经验基础上,强调合规从宽和合规激励,以实现政府在降低执法成本的同时促进企业、行业合规的双赢局面.
食品安全是一个世界性问题,食品安全监管力度直接影响食品安全.本文选择美国、欧盟、日本、英国、德国、法国、意大利、澳大利亚、新西兰、新加坡等国家和地区,分别从食品安全监管机构和职责、法律法规体系、标准体系、合格评定体系、预警应急机制、风险监测等方面进行梳理,跟踪、分析并总结食品安全监管的国际趋势.同时,根据我国食品安全监管的实际状况与发展需求,在借鉴其他国家和地区在食品安全监管领域的成功经验和做法基础上,提出完善我国食品安全监管的政策建议.
党的十九大以来,国家实施食品安全战略和药品供应保障制度,食品药品全过程监管体系基本建立,重大安全风险得到控制,但食品药品安全工作仍面临不少问题和挑战.随着食品药品安全监管的内涵和外延不断扩大,食品药品安全监管体系亟待健全完善.本文聚焦供应链管理,从食品药品安全监管的基础理论出发,就中央和地方两个层面食品药品安全监管存在的难点和需求等问题进行了广泛调研,在借鉴典型国家和地区监管经验基础上,为完善我国食品药品安全监管体系提供方法和路径.
对于为国家和社会咨政建言的智库而言,社会科学研究人才是骨干力量,然而其评价一直是管理界的难题.本文沿着国家政策传导脉络,分析了中央和国务院关于人才评价机制改革的政策导向,进而针对智库中的社会科学研究人才提出“1+3”评价体系实用设计方案.
特种设备安全技术规范是特种设备安全监察的重要依据,是实施特种设备全寿命全要素管理的强制性文件,是落实法律、法规、规章的重要抓手,为确保特种设备安全发挥了巨大作用.目前,安全技术规范存在定位不清、杂乱繁锁、修改随性、司法困难等问题.为建立科学、协调、简洁、实用的特种设备安全技术规范体系,笔者提出明确法律地位、强化顶层规划、规范清理优化、实时公示更新等建议,为更好服务特种设备安全提供参考.
市场监管总局组建后,监管领域广、服务对象杂、新问题多与监管人员少、任务重、风险大的矛盾日益突出,市场监管部门内部仍然存在职责交叉、分散、缺失问题,亟须实现从物理整合到化学融合的转变.信息化是促进市场监管部门实现化学融合的催化剂.在催化过程中,创新理念和转变观念是关键,应以“智慧监管”的信息化理念为引领,以行政力量主导“智慧监管”的实现,把“智慧监管”作为行政工作而非单纯的技术实现,高度重视信息化的行政推进力,加快推进市场监管治理体系和治理能力现代化.