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摘要：随着社会主义经济的发展与推进，市政的各项工程都密锣紧鼓地进行着。其中，市政园林工程是市政工程中的一个重点，社会的稳定发展固然重要，人们对社会与自己身处的环境绿化的要求也不断增多。在园林工程成为市政工程热点的时候，成本问题也随之而来，如何控制好成本费用，这是目前园林工程最大的问题。
关键词：市政园林工程，工程成本，成本管理
Abstract: with the development of the socialist economy and promote, municipal engineering are MiLuoJinGu. Among them, the municipal garden engineering is one of the key municipal engineering, development and the stability of society is important, people on social and environmental greening of himself in the requirement of increasing also. In the garden engineering become municipal engineering hot, cost also pose problems, how to control the cost cost, this is the current landscape engineering the biggest problem.
Keywords: municipal garden engineering, engineering cost, cost management
中图分类号：K928.73文献标识码：A 文章编号：
市政工程是政府对于城市形象、城市环境和城市美化等城市功能做出的一项重大建设，而随着社会的工程建设和市场经济不断提升的时候，市政工程的成本问题站在了成本管理制度的风浪口上。本文就市政园林工程成本控制的问题展开论述。
一、园林工程成本控制中的问题。
现在城市越来越需要园林工程的实施，但是，面对众多园林工程，需要投资的成本却成为了园林工程面临的难题之一。
（一）工程项目的管理责任不明确，项目经理应该是管理工程成本的主体，管理措施和责任分配不明确，容易导致成本管理概念和措施不完善。
（二）工程企业长期不注重工程的实际消耗资金的有效数据，没有对数据加以分析、参考，只依赖于国家计划经济时期的内部定额，没有自己总结出新时期的成本管理方案，导致一直没有科学地制定成本管理制度。
（三）责任成本测算滞后。由于投标报价仍是依据国家预算定额，还未能通过成本预测直接计算投标价格，因此对完成项目研究需要多少钱，在议标时到底能做多大幅度的让步，很难做到心中有数、不能按照实际所需的人、材、机费来分析测算成本，而只能采用套定额、请分包（供应）商报价的方式。
（四）应用技术与经济需求脱节，项目清单中所需的设备或材料往往没有根据实施方案中的技术含量去选购，一味选用旧时的材料，不能降低成本支出的同时，还失去了技术的优势支持。
二、园林工程成本概念
园林施工成本是指建筑企业以园林施工项目作为成本核算对象的施工过程中所耗费的生产资料转移价值和劳动者的必要劳动所创造的价值的货币形式，也即某园林在施工中所发生的全部生产费用的总和，包括所消耗的主、辅材料，构配件，周转材料的摊销费或租赁费，施工机械的台班费或租赁费，支付给生产工人的工资、奖金以及项目经理部为组织和管理工程施工所发生的全部费用支出。
三、市政园林工程成本管理的几个方面
市政的园林工程是一个大型的投资项目，对于这种工程，成本控制管理的各方面都影响着园林工程的顺利进行。
（一）园林工程的成本分类情况。市政园林工程的施工成本可以分为生产成本、质量成本、工期成本和不可预见成本。对园林工程进行成本分类，可以清楚明了工程所需的成本费用的大概情况，分类能使工程的预备工作节省不必要的麻烦。
1、生产成本。园林工程需要大量的建筑材料、物资、生产设备的购买费用和维修费用，还有施工人员的工资、奖金等费用。
2、质量成本。在施工的过程中，最后的效果是否达标要看质量标准，而质量成本则是指园林施工为了保证质量或者提高施工质量而提供的一切必要的费用，还包括万一质量未达标的情况下所蒙受的损失。
3、工期成本。为了实现工期目标或者合同工期所采取的一系列措施的费用安排。
4、不可预见成本。除了要把必须的费用放在计划费用内，还要准备不可预见的成本费用。如在施工过程中造成了环境的破坏需要恢复，造成了扰民等情况，就需要这笔费用进行调解了。
（二）园林工程的成本管理特点和作用。建立长期有效的园林工程成本管理制度，能对园林工程做出成本预算和对一系列的工程问题做出相应的应急措施。
1、成本管理制度的特点在于事先能动性，对工程的开始阶段进行一系列的预测、计划、制定目标，再根据目标采购材料、设备，最后实现目标。在园林工程施工过程中，质量、技术、分包、预算、资金、安全等管理只管重要，这与工期成本预算步骤息息相关，需要紧密结合应用。工程资金的调控也是成本管理当中的一大问题，工程中会有许多不安定变数，例如材料价格、设备价格上涨，园林工程的修改，工程分包人的价格，产品功能的调整等等实施成本，都在一个浮动的价格当中，因此，施工的实际成本往往会大于预算成本，做好不可预算成本的管理，有利于工程遇到突发情况时的紧急处理。最后，工程的成本管理制度要与实际内容相呼应，不能脱离实际情况订立成本计划，必须做到差异和共性的明确。
2、市政园林工程的成本管理制度在现在的市场竞争中的确是一种经济能力的表现，要做到节省多、效果好的目的，园林工程施工企业应该从成本管理方面下手。在产品最优化的前下，施工企业要达到最大利润需要制定一套科学的成本管理方案，这是体现企业盈利水平和能力的一个方面。再者，一套成功、有效的成本管理制度，是经济效益的体现，也是工程水平的一个界定。实现有效控制的成本管理制度，能最大限度提高经济效益与工程质量，因此，工程企业应该重视成本管理制度的制定。
四、市政园林工程对于成本预测概况
工程成本预测是成本管理中的一个核心内容，能正确地、科学地对待工程成本预测问题，是对工程负责任和体现工程企业能力水平的时候。
（一）园林工程成本预测的方法。对于园林工程成本预测方法有两种，第一种是定性法，第二种是定量法。
1、定性法主要通过数据分析，结合园林工程的施工技术经验，把预测成本结合分析，采用经验判断、专家意见和调查询问等方法，这种定性法一般称作经验法。
2、定量法由因素分解法、回归分析法、简单平均法有机组成起来，这种成本预测方法主要是吧历史统计数据和客观实际资料作为预测的依据，运用数学方法进行处理分析。
（二）园林施工成本预测方法的运用。成本的有效管理离不开成本预测的实施，预测方法的运用主要是解决成本部稳定因素影响所产生的后果，把整个工程成本分为固定和变动成本，积极降低消损率，得出的数据分析在可行性上可以承担成本风险。
五、园林工程的成本计划。
成本计划与成本预测不同，成本预测是对成本不稳定因素的一种预算和准备，通过定性法和定量法得到有价值分析的数据，从而制定的一套成本预测资金。而成本计划虽然也有预测的含义，但是它更多的是以已经确定的成本作为调整对象。成本计划是指确定园林施工成本的支出后，通过采取先进的管理手段和技术进步措施进一步减低成本后确定成本指标。这种成本计划具有可行性、先进性、科学性、可衡量性、统一性和适时性等特点，它以控制指标为目的，在确定成本之后再利用其它科学手段降低成本，达到最好效果。
（一）园林工程成本计划的编制程序。根据工程规模、管理的不同，编制程序也会不同。一般来说，大中型的园林工程项目采取分级编制方式，小园林工程则采取集中编制方式。分级编制方式是指先由各部门提出成本计划，再由项目经理汇总和编制全部的成本计划；集中编制方法则是由项目经理先编制部门成本计划，再汇总全部成本计划。两种方法的不同在于编制主体的先后问题，这个要根据园林工程大小决定。
（二）園林工程成本计划的运用。与成本预测一样，同时具有定性法和定量法在其中，通过定性和定量的分析，能在成本预测当中体现出不足和问题，可以充分考虑企业外部环境对各成本要素的影响，提出目标成本比刚设定的成本支出更为实际和具体。
六、结束语
园林工程的成本管理是现在市政工程迫切需要的管理制度之一，没有了成本管理制度的支持，市政工程不仅不能达到最大的效果，而且对城市支出造成了巨大的损失。市政工程部门应该根据现实的社会要求，减少工程成本开支，提高实际效率，制定更好的经济核算管理依据，创建我们更美好的城市。
参考文献：
［1］杨林宝，园林工程成本管理的分析研究［J］，中国对外贸易，2011
［2］王文刚，, 园林工程建设施工管理的科学分析［J］，价值工程，2011
注：文章内所有公式及图表请以PDF形式查看。
关键词：市政园林工程，工程成本，成本管理
Abstract: with the development of the socialist economy and promote, municipal engineering are MiLuoJinGu. Among them, the municipal garden engineering is one of the key municipal engineering, development and the stability of society is important, people on social and environmental greening of himself in the requirement of increasing also. In the garden engineering become municipal engineering hot, cost also pose problems, how to control the cost cost, this is the current landscape engineering the biggest problem.
Keywords: municipal garden engineering, engineering cost, cost management
中图分类号：K928.73文献标识码：A 文章编号：
市政工程是政府对于城市形象、城市环境和城市美化等城市功能做出的一项重大建设，而随着社会的工程建设和市场经济不断提升的时候，市政工程的成本问题站在了成本管理制度的风浪口上。本文就市政园林工程成本控制的问题展开论述。
一、园林工程成本控制中的问题。
现在城市越来越需要园林工程的实施，但是，面对众多园林工程，需要投资的成本却成为了园林工程面临的难题之一。
（一）工程项目的管理责任不明确，项目经理应该是管理工程成本的主体，管理措施和责任分配不明确，容易导致成本管理概念和措施不完善。
（二）工程企业长期不注重工程的实际消耗资金的有效数据，没有对数据加以分析、参考，只依赖于国家计划经济时期的内部定额，没有自己总结出新时期的成本管理方案，导致一直没有科学地制定成本管理制度。
（三）责任成本测算滞后。由于投标报价仍是依据国家预算定额，还未能通过成本预测直接计算投标价格，因此对完成项目研究需要多少钱，在议标时到底能做多大幅度的让步，很难做到心中有数、不能按照实际所需的人、材、机费来分析测算成本，而只能采用套定额、请分包（供应）商报价的方式。
（四）应用技术与经济需求脱节，项目清单中所需的设备或材料往往没有根据实施方案中的技术含量去选购，一味选用旧时的材料，不能降低成本支出的同时，还失去了技术的优势支持。
二、园林工程成本概念
园林施工成本是指建筑企业以园林施工项目作为成本核算对象的施工过程中所耗费的生产资料转移价值和劳动者的必要劳动所创造的价值的货币形式，也即某园林在施工中所发生的全部生产费用的总和，包括所消耗的主、辅材料，构配件，周转材料的摊销费或租赁费，施工机械的台班费或租赁费，支付给生产工人的工资、奖金以及项目经理部为组织和管理工程施工所发生的全部费用支出。
三、市政园林工程成本管理的几个方面
市政的园林工程是一个大型的投资项目，对于这种工程，成本控制管理的各方面都影响着园林工程的顺利进行。
（一）园林工程的成本分类情况。市政园林工程的施工成本可以分为生产成本、质量成本、工期成本和不可预见成本。对园林工程进行成本分类，可以清楚明了工程所需的成本费用的大概情况，分类能使工程的预备工作节省不必要的麻烦。
1、生产成本。园林工程需要大量的建筑材料、物资、生产设备的购买费用和维修费用，还有施工人员的工资、奖金等费用。
2、质量成本。在施工的过程中，最后的效果是否达标要看质量标准，而质量成本则是指园林施工为了保证质量或者提高施工质量而提供的一切必要的费用，还包括万一质量未达标的情况下所蒙受的损失。
3、工期成本。为了实现工期目标或者合同工期所采取的一系列措施的费用安排。
4、不可预见成本。除了要把必须的费用放在计划费用内，还要准备不可预见的成本费用。如在施工过程中造成了环境的破坏需要恢复，造成了扰民等情况，就需要这笔费用进行调解了。
（二）园林工程的成本管理特点和作用。建立长期有效的园林工程成本管理制度，能对园林工程做出成本预算和对一系列的工程问题做出相应的应急措施。
1、成本管理制度的特点在于事先能动性，对工程的开始阶段进行一系列的预测、计划、制定目标，再根据目标采购材料、设备，最后实现目标。在园林工程施工过程中，质量、技术、分包、预算、资金、安全等管理只管重要，这与工期成本预算步骤息息相关，需要紧密结合应用。工程资金的调控也是成本管理当中的一大问题，工程中会有许多不安定变数，例如材料价格、设备价格上涨，园林工程的修改，工程分包人的价格，产品功能的调整等等实施成本，都在一个浮动的价格当中，因此，施工的实际成本往往会大于预算成本，做好不可预算成本的管理，有利于工程遇到突发情况时的紧急处理。最后，工程的成本管理制度要与实际内容相呼应，不能脱离实际情况订立成本计划，必须做到差异和共性的明确。
2、市政园林工程的成本管理制度在现在的市场竞争中的确是一种经济能力的表现，要做到节省多、效果好的目的，园林工程施工企业应该从成本管理方面下手。在产品最优化的前下，施工企业要达到最大利润需要制定一套科学的成本管理方案，这是体现企业盈利水平和能力的一个方面。再者，一套成功、有效的成本管理制度，是经济效益的体现，也是工程水平的一个界定。实现有效控制的成本管理制度，能最大限度提高经济效益与工程质量，因此，工程企业应该重视成本管理制度的制定。
四、市政园林工程对于成本预测概况
工程成本预测是成本管理中的一个核心内容，能正确地、科学地对待工程成本预测问题，是对工程负责任和体现工程企业能力水平的时候。
（一）园林工程成本预测的方法。对于园林工程成本预测方法有两种，第一种是定性法，第二种是定量法。
1、定性法主要通过数据分析，结合园林工程的施工技术经验，把预测成本结合分析，采用经验判断、专家意见和调查询问等方法，这种定性法一般称作经验法。
2、定量法由因素分解法、回归分析法、简单平均法有机组成起来，这种成本预测方法主要是吧历史统计数据和客观实际资料作为预测的依据，运用数学方法进行处理分析。
（二）园林施工成本预测方法的运用。成本的有效管理离不开成本预测的实施，预测方法的运用主要是解决成本部稳定因素影响所产生的后果，把整个工程成本分为固定和变动成本，积极降低消损率，得出的数据分析在可行性上可以承担成本风险。
五、园林工程的成本计划。
成本计划与成本预测不同，成本预测是对成本不稳定因素的一种预算和准备，通过定性法和定量法得到有价值分析的数据，从而制定的一套成本预测资金。而成本计划虽然也有预测的含义，但是它更多的是以已经确定的成本作为调整对象。成本计划是指确定园林施工成本的支出后，通过采取先进的管理手段和技术进步措施进一步减低成本后确定成本指标。这种成本计划具有可行性、先进性、科学性、可衡量性、统一性和适时性等特点，它以控制指标为目的，在确定成本之后再利用其它科学手段降低成本，达到最好效果。
（一）园林工程成本计划的编制程序。根据工程规模、管理的不同，编制程序也会不同。一般来说，大中型的园林工程项目采取分级编制方式，小园林工程则采取集中编制方式。分级编制方式是指先由各部门提出成本计划，再由项目经理汇总和编制全部的成本计划；集中编制方法则是由项目经理先编制部门成本计划，再汇总全部成本计划。两种方法的不同在于编制主体的先后问题，这个要根据园林工程大小决定。
（二）園林工程成本计划的运用。与成本预测一样，同时具有定性法和定量法在其中，通过定性和定量的分析，能在成本预测当中体现出不足和问题，可以充分考虑企业外部环境对各成本要素的影响，提出目标成本比刚设定的成本支出更为实际和具体。
六、结束语
园林工程的成本管理是现在市政工程迫切需要的管理制度之一，没有了成本管理制度的支持，市政工程不仅不能达到最大的效果，而且对城市支出造成了巨大的损失。市政工程部门应该根据现实的社会要求，减少工程成本开支，提高实际效率，制定更好的经济核算管理依据，创建我们更美好的城市。
参考文献：
［1］杨林宝，园林工程成本管理的分析研究［J］，中国对外贸易，2011
［2］王文刚，, 园林工程建设施工管理的科学分析［J］，价值工程，2011
注：文章内所有公式及图表请以PDF形式查看。