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日本老年福祉政策发展经历了“散财福祉”期、“福祉改正”讨论期、日本型“福祉社会”形成期三个阶段，已经形成了较为完整的体系，其最终目标与终身教育的理念存有共同性，即促进人的全面发展。福祉教育政策和老年教育政策是日本老年福祉政策的重要组成部分，两者的施行都利于促进日本老年人“老有所依，老有所学，老有所养，老有所乐”的实现。