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摘 要：群团工作的开展离不开党建工作的引导和带动，群团工作科学化水平的提升尤其需要党建工作的指引。大党建格局能够提升党建工作的效益，是党建工作的新思路、新方法。通常地，人们将大党建格局定义为既要抓党的建设，也要抓思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，即以全局视野做好党建工作，形成一个更大的格局。作为一种思路和理念，大党建还应包括群团工作的开展，即以党建促进工建、团建、妇建科学化水平的提升。本文主要以大党建格局为基本理念，探讨大党建格局下如何做好群团工作，并提升群团工作的科学化水平。
关键词：大党建；格局下；群团工作；科学化水平；提升
中图分类号：D25 文献标识码：A 文章编号：1004-7344（2018）27-0016-01
1 坚定不移走中国特色社会主义群团发展道路
近百年来，中国共产党领导群团组织开创了一条中国特色社会主义群团发展道路，这已经被历史和实践证明是科学、正确的道路，是中国共产党的伟大创造，也是新时代群团组织与时俱进、发展壮大的必由之路。这条道路，最重要的特征就是坚持自觉接受党的领导、团结服务所联系群众、依法依章程开展工作相统一。①坚持党对群团工作的统一领导，这是做好群团工作的根本保证。②坚持发挥各群团组织的桥梁和纽带作用。③群团工作要坚持围绕中心、服务大局。④坚持服务群众的工作生命线，把群众路线贯穿始终。⑤全团工作要坚持与时俱进、改革创新。⑥要坚持依法依章程独立自主开展工作。
2 引导群众自觉培育和践行社会主义核心价值观
群团组织要引导所联系群众坚定文化自信，继承和弘扬中华优秀文化，继承革命文化，发展社会主义先进文化，自觉培育和践行社会主义核心价值观。要从群众的实际出发，设计务实管用、群众喜闻乐见的载体，把社会主义核心价值观切实转化为生动活泼、特色鲜明、富有成效的群众性实践。广泛发动所联系的群众，健全和完善遍布城乡的组织网络、基层阵地，把社会主义核心价值观融入国民教育、群众性精神文明创建活动，从家庭做起、从娃娃抓起，切实把社会主义核心价值观教育做细做实。
3 推进多元人事体制
在这一方面，主要是建立领导班子专挂兼、专职干部遴选制、基层干部多元化的人事体制。对兼职挂职干部，主要遵循“费随事转、人随事走”原则，即相关群团部门和委办局公务员到基层群团单位兼职挂职，以原单位与基层单位签订项目合作协议为准，兼职挂职期干部合约期限内在基层单位对相关项目运作进行监督指导、参与实施及关系协调等，组织关系也进入基层单位。同时，因挂职干部挂职期较为有限，兼职期为3～5年的兼职干部未来将成为这种模式的首选人员，这在一定程度上也解决了兼职挂职干部普遍存在的兼挂岗位虚位化、前后单位两头跑等问题。并且，人选范围也会向事业单位、国有企业、社会组织甚至民营企业扩展。
4 积极参与创新社会治理和维护社会稳定
要发挥创新社会治理和维护社会和谐稳定的作用，依法参与社会事务管理，立足自身优势，承接好政府转移职能，严格管理、规范实施，让政府放心、社会认可、自身有活力。群团组织要在党的领导下发挥各自作用，特别是发挥对有关社会组织政治引领、示范带动、联系服务的作用，切实引导和促进社会组织健康有序发展。推进法治社会建设，引导和组织群众开展群众性法治文化活动，在推进依法治国战略中引导群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。群团组织勇于改革创新，通过创造性工作增强发展活力、赢得群众信任。加强群团组织的领导班子建设，形成政治坚定、团结务实、群众拥护的坚强领导集体。坚持好干部标准，建设高素质专业化群团干部队伍，提拔重用群众工作经验丰富、在所联系群众中威信高的干部，选优配强群团组织领导班子。
5 提高群团干部能力素质
做好群團工作，不断增进群众性，要不断增进群团干部的政治素质、理论素质、知识素质、心理素质、观念素质、能力素质。在政治素质方面，要牢固树立“四个意识”，增强政治忠诚度；要坚定“四个自信”，增强政治定力；要坚持原则、敢于斗争，有政治担当；要善于从政治上观察和处理问题，增强政治能力；要严格遵守政治纪律和政治规矩，加强政治自律。在理论素质方面，要认真精读原著，要理论联系实际，掌握精神实质。在知识素质方面，要掌握马克思主义理论知识，掌握群团工作知识，社会主义市场经济知识，本单位专业知识，现代管理知识。在心理素质方面，要有坚定的信仰与信念、开拓进取的精神、顽强的意志品质、良好的心理承受能力。在观念素质方面，要有领导核心观念、政策观念、法治观念、全局观念、改革开放观念、协调观念、时间和效益观念和人才观念。在能力素质方面，要不断提高学习能力、表达能力、组织管理能力、协调沟通能力、创新能力，大力营造劳动光荣的社会风尚、精益求精的敬业风气，让劳模精神、劳动精神和新时代的工匠精神落地生根。
6 要创新服务方式
紧跟时代发展步伐，紧贴职工群众多样化需求，把群团组织打造成为真情沟通的服务平台，提升素质的活动平台，扶弱济困的爱心平台，资源融合的共享平台，以创造性思维开展工作。要坚持“互联网+”思维，积极转变组织服务方式，充分运用互联网、大数据、云计算等科技手段，加强新媒体阵地和网宣队伍建设，综合运用微博、微信公众号、移动客户端、手机App等平台载体，始终保持群团组织网上有阵地、有服务、有声音，实现线上线下融合发展，提高群团服务企业中心工作的快速响应能力。要搞好群团工作品牌创建，结合工青妇工作特点，围绕“青春启航”“花开巾帼”“温暖之家”等品牌培育，持续开展“群团心向党、走好新征 程”系列活动，把职工群众更加紧密地团结凝聚在党的旗帜之下。
总之，大党建格局下我们应以全新的视角看待党建和群团工作，争取以大党建格局推动群团工作科学化水平的提升。大党建格局为我们提供了一种新的思维和理念，也为我们提供了一个全新的平台。以党建为基础，做好群团工作，实现群团联动，构建群团生态系统，应成为新时期党建工作的重要目标之一。我们相信，以大党建格局为指引的群团工作必将有效地实现科学建设，并充分发挥群团工作的效益和价值。
参考文献
[1]王汝鹏.强化政治责任转变领导方式[J].中国党政干部论坛，2016（07）：13～16.
[2]胡邦宁，蓝 昊.发挥高校群团工作作用，坚守高校基层团组织生命线[J].中国共青团，2016（06）：46～47.
[3]钟振宇.“大群团”工作格局释放大活力[N].四川日报，2016-04-15（001）.
收稿日期：2018-8-17
关键词：大党建；格局下；群团工作；科学化水平；提升
中图分类号：D25 文献标识码：A 文章编号：1004-7344（2018）27-0016-01
1 坚定不移走中国特色社会主义群团发展道路
近百年来，中国共产党领导群团组织开创了一条中国特色社会主义群团发展道路，这已经被历史和实践证明是科学、正确的道路，是中国共产党的伟大创造，也是新时代群团组织与时俱进、发展壮大的必由之路。这条道路，最重要的特征就是坚持自觉接受党的领导、团结服务所联系群众、依法依章程开展工作相统一。①坚持党对群团工作的统一领导，这是做好群团工作的根本保证。②坚持发挥各群团组织的桥梁和纽带作用。③群团工作要坚持围绕中心、服务大局。④坚持服务群众的工作生命线，把群众路线贯穿始终。⑤全团工作要坚持与时俱进、改革创新。⑥要坚持依法依章程独立自主开展工作。
2 引导群众自觉培育和践行社会主义核心价值观
群团组织要引导所联系群众坚定文化自信，继承和弘扬中华优秀文化，继承革命文化，发展社会主义先进文化，自觉培育和践行社会主义核心价值观。要从群众的实际出发，设计务实管用、群众喜闻乐见的载体，把社会主义核心价值观切实转化为生动活泼、特色鲜明、富有成效的群众性实践。广泛发动所联系的群众，健全和完善遍布城乡的组织网络、基层阵地，把社会主义核心价值观融入国民教育、群众性精神文明创建活动，从家庭做起、从娃娃抓起，切实把社会主义核心价值观教育做细做实。
3 推进多元人事体制
在这一方面，主要是建立领导班子专挂兼、专职干部遴选制、基层干部多元化的人事体制。对兼职挂职干部，主要遵循“费随事转、人随事走”原则，即相关群团部门和委办局公务员到基层群团单位兼职挂职，以原单位与基层单位签订项目合作协议为准，兼职挂职期干部合约期限内在基层单位对相关项目运作进行监督指导、参与实施及关系协调等，组织关系也进入基层单位。同时，因挂职干部挂职期较为有限，兼职期为3～5年的兼职干部未来将成为这种模式的首选人员，这在一定程度上也解决了兼职挂职干部普遍存在的兼挂岗位虚位化、前后单位两头跑等问题。并且，人选范围也会向事业单位、国有企业、社会组织甚至民营企业扩展。
4 积极参与创新社会治理和维护社会稳定
要发挥创新社会治理和维护社会和谐稳定的作用，依法参与社会事务管理，立足自身优势，承接好政府转移职能，严格管理、规范实施，让政府放心、社会认可、自身有活力。群团组织要在党的领导下发挥各自作用，特别是发挥对有关社会组织政治引领、示范带动、联系服务的作用，切实引导和促进社会组织健康有序发展。推进法治社会建设，引导和组织群众开展群众性法治文化活动，在推进依法治国战略中引导群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。群团组织勇于改革创新，通过创造性工作增强发展活力、赢得群众信任。加强群团组织的领导班子建设，形成政治坚定、团结务实、群众拥护的坚强领导集体。坚持好干部标准，建设高素质专业化群团干部队伍，提拔重用群众工作经验丰富、在所联系群众中威信高的干部，选优配强群团组织领导班子。
5 提高群团干部能力素质
做好群團工作，不断增进群众性，要不断增进群团干部的政治素质、理论素质、知识素质、心理素质、观念素质、能力素质。在政治素质方面，要牢固树立“四个意识”，增强政治忠诚度；要坚定“四个自信”，增强政治定力；要坚持原则、敢于斗争，有政治担当；要善于从政治上观察和处理问题，增强政治能力；要严格遵守政治纪律和政治规矩，加强政治自律。在理论素质方面，要认真精读原著，要理论联系实际，掌握精神实质。在知识素质方面，要掌握马克思主义理论知识，掌握群团工作知识，社会主义市场经济知识，本单位专业知识，现代管理知识。在心理素质方面，要有坚定的信仰与信念、开拓进取的精神、顽强的意志品质、良好的心理承受能力。在观念素质方面，要有领导核心观念、政策观念、法治观念、全局观念、改革开放观念、协调观念、时间和效益观念和人才观念。在能力素质方面，要不断提高学习能力、表达能力、组织管理能力、协调沟通能力、创新能力，大力营造劳动光荣的社会风尚、精益求精的敬业风气，让劳模精神、劳动精神和新时代的工匠精神落地生根。
6 要创新服务方式
紧跟时代发展步伐，紧贴职工群众多样化需求，把群团组织打造成为真情沟通的服务平台，提升素质的活动平台，扶弱济困的爱心平台，资源融合的共享平台，以创造性思维开展工作。要坚持“互联网+”思维，积极转变组织服务方式，充分运用互联网、大数据、云计算等科技手段，加强新媒体阵地和网宣队伍建设，综合运用微博、微信公众号、移动客户端、手机App等平台载体，始终保持群团组织网上有阵地、有服务、有声音，实现线上线下融合发展，提高群团服务企业中心工作的快速响应能力。要搞好群团工作品牌创建，结合工青妇工作特点，围绕“青春启航”“花开巾帼”“温暖之家”等品牌培育，持续开展“群团心向党、走好新征 程”系列活动，把职工群众更加紧密地团结凝聚在党的旗帜之下。
总之，大党建格局下我们应以全新的视角看待党建和群团工作，争取以大党建格局推动群团工作科学化水平的提升。大党建格局为我们提供了一种新的思维和理念，也为我们提供了一个全新的平台。以党建为基础，做好群团工作，实现群团联动，构建群团生态系统，应成为新时期党建工作的重要目标之一。我们相信，以大党建格局为指引的群团工作必将有效地实现科学建设，并充分发挥群团工作的效益和价值。
参考文献
[1]王汝鹏.强化政治责任转变领导方式[J].中国党政干部论坛，2016（07）：13～16.
[2]胡邦宁，蓝 昊.发挥高校群团工作作用，坚守高校基层团组织生命线[J].中国共青团，2016（06）：46～47.
[3]钟振宇.“大群团”工作格局释放大活力[N].四川日报，2016-04-15（001）.
收稿日期：2018-8-17