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“上学难、上好学校难”是目前杭州市委、市政府破解群众生活“七难”中的一项重要内容。随着杭州城市化进程的加快，人口的不断集聚，优质教育资源紧缺、新区学校配套不完善、老城区办学规模不足等矛盾也日益加剧，在新一轮杭州市城市总体规划修编工作基本完成之际，从中小学的特点出发，从整体到局部合理配置中小学，并适时进行中小学布局的合理调整，从布局、用地、规模诸方面提出中小学发展的新思路，