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随着科学技术在国家经济建设、国家防卫和社会发展中的作用愈益增强,科学技术也更加呈现出"双刃剑"的特性:一方面,作为具有第一生产力功能的科学技术已成为现代经济、社会发展以及军事装备现代化的关键;另一方面,科学技术又可以被国内外敌对势力用来危及国家安全、侵害国家利益,还可以被恐怖集团和恐怖主义分子用来把恐怖活动实施得更加骇人听闻.