【摘 要】
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以中国历史上的并税式改革、税收思想和税收制度安排为线索,解读其中折射出的国家治理困境和衍生的制度逻辑。中国古代税收制度在国家治理中主要表现为三种现象:"黄宗羲定律"
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以中国历史上的并税式改革、税收思想和税收制度安排为线索,解读其中折射出的国家治理困境和衍生的制度逻辑。中国古代税收制度在国家治理中主要表现为三种现象:"黄宗羲定律"下的王朝周期律;轻税思想、君主集权、征税权力之间的博弈困境;"明税"与"暗税"并存的财政制度安排。通过对这三种现象的梳理与概括,以"制衡与失衡的税收权力"、"中央与地方的税收博弈"、"名义与实质的税收体系"这三对基本关系来揭示隐藏着的中国税收历史周期性现象和治理逻辑,进而解读出现有税收制度在国家治理体系中面临着一脉相承的困境。依这一理论逻辑,应从税收法定、完善地方税体系与优化税制结构三方面入手,推动税收制度适应国家治理现代化。
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