明确了基础教育设施的概念和物品属性,对城市旧城区基础教育设施配置问题的累积机制进行了分析,指出旧城区基础教育设施配置问题产生的影响包括:基础教育设施非均衡化发展造成城市运行效率下降,片面追求经济利益使得城市综合效益得不到保障,制度的不健全带来公共政策干预市场失灵的失效。然后,阐述了城乡规划在旧城基础教育设施配置中的作为。针对城乡规划作用过程中的不完善之处提出如下解决策略:完善城乡规划干预市场失灵过程中基础教育设施配置的制度设计;协调各职能部门,深化公众参与机制,兼顾各利益方诉求,提出基础教育设施配置系统化解决方案;建立城镇乡三级统筹、地域上无缝衔接、与社会经济水平相匹配的基础教育设施配置体系;制定含理的标准规范,充分运用数字信息技术,增加方法的科学性和管理的效率化。