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摘要:通过对餐饮行业环境保护工作的调查研究,发现在规划、环保设施建设、施工期及营运期的管理普遍存在问题,本文针对存在的问题提出了解决办法,保证地区经济、社会的协调发展。
关键词:餐饮业;环境保护;问题;对策
中图分类号:X56 文献标识码:A 文章编号:1000-8136(2010)12-0119-01
近年来,作为第三产业的餐饮服务业,在产业结构调整的地区及风景旅游地区,都得到了长足的发展,第三产业的贡献值占到了地区GDP的半壁江山。然而在餐饮行业快速发展的同时,也出现了一些新的环境问题,对环境造成了一些影响。
1目前餐饮业主要存在的环境问题
(1)餐饮业发展规划滞后。一些地区的地块在进行三产规划开发时,餐饮业的发展规模无明确的功能定位,或者是有了功能定位,因为市场的需求任意改动,造成有些餐饮项目在选址上不符合环境保护的要求,无法满足30 m[1]的噪声防护距离要求。
(2)环境保护设施建设不规范。在进行三产开发时,有的开发项目是先进行房屋建设,再进行招商,待餐饮企业进驻时,因为建筑设计的局限,排污管道的布设不符合餐饮行业要求,同时加上业主在内部装修时对环保设施位置的挤占,造成了环保设施建设不规范。
(3)环境保护设施的建设资金无法保证。主要表现为一些中小规模的餐饮企业,由于对环境保护的法律法规了解较少,加上在建办时建设资金已捉襟见肘,建设环境保护设施的资金无法保证。
(4)环境保护设施运行不规范。有的餐饮业主在项目建设时,对于按照法律法规规定应同时配套建设的环境保护设施不够重视,法律意识淡薄,运行时对设施也不维护保养,造成环保设施功能退化甚至失效停运。
2解决餐饮业环境问题的主要对策
(1)在制定三产发展规划时,根据区域环境保护规划制定每个组团的环境保护详细规划,明确鼓励、限制或禁止建设餐饮项目的范围,从而从源头上避免项目的盲目选址带来的不良环境影响。形成环境功能明晰,产业分布合理的格局,使产业步入良性循环,对环境影响减小到最低程度,实现经济发展与环境保护的双赢。
(2)在餐饮项目建设前期,应严格按照环境保护部颁布的《饮食业环境保护技术规范》规划实施,[2]特别是要按照规范要求,预留环保设施的建设用地,环保设施的技术参数按照规范要求选取,在项目的规划设计阶段保证环保措施的落实到位。
(3)在项目施工期,应加强项目施工期环境监理工作,对照环境管理部门的要求,对各种污染因子的防护距离的设置情况、环保设施的建设情况、雨污分流情况进行监管,避免在项目竣工验收时有些环保措施因为在项目建设时环境监管的缺失,造成环保措施的落实不到位,以及盲目建设给业主带来的经济损失。
(4)在项目的营运期,定期开展餐饮业的环保专项检查,使环保专项检查更具有针对性和侧重点,保证专项检查的质量,同时可营造声势提高广大餐饮业主的环保意识。对现有污染物排放量较大的餐饮单位纳入日常重点管理,达到长效管理的目的。
(5)从可持续发展的角度来看,应加强环境科学研究,对本地区的土地承载力及环境容量进行研究,确定合理的第三产业发展规模和布局,为今后的发展留有环境空间,确保环境与经济、社会协调发展。
参考文献
1 江苏省人民代表大会常务委员会.江苏省噪声污染防治条例[Z],2005.12.1
2 国家环境保护总局环境影响评价工程师职业资格登记管理办公室编.社会区域类环境影响评价[M].北京:中国环境出版社,2007
3 《饮食业环境保护技术规范》(HJ554-2010)
Repast problem of exsiting in the enviromental
protection of cause and method solve
Qian An cheng
Abstract:Through to repast enviromental protection work of profession survey and research. Discovery is in the plan the instalation of enviromental protection is built. Be under construction issue and operate issue manage respect problem of ubiquitousness. The way of those problems are solved by putting forward. Guarantee district economy and society to be able to carry on and develop.
Key words:repast; enviromental protection; problem; method solve
关键词:餐饮业;环境保护;问题;对策
中图分类号:X56 文献标识码:A 文章编号:1000-8136(2010)12-0119-01
近年来,作为第三产业的餐饮服务业,在产业结构调整的地区及风景旅游地区,都得到了长足的发展,第三产业的贡献值占到了地区GDP的半壁江山。然而在餐饮行业快速发展的同时,也出现了一些新的环境问题,对环境造成了一些影响。
1目前餐饮业主要存在的环境问题
(1)餐饮业发展规划滞后。一些地区的地块在进行三产规划开发时,餐饮业的发展规模无明确的功能定位,或者是有了功能定位,因为市场的需求任意改动,造成有些餐饮项目在选址上不符合环境保护的要求,无法满足30 m[1]的噪声防护距离要求。
(2)环境保护设施建设不规范。在进行三产开发时,有的开发项目是先进行房屋建设,再进行招商,待餐饮企业进驻时,因为建筑设计的局限,排污管道的布设不符合餐饮行业要求,同时加上业主在内部装修时对环保设施位置的挤占,造成了环保设施建设不规范。
(3)环境保护设施的建设资金无法保证。主要表现为一些中小规模的餐饮企业,由于对环境保护的法律法规了解较少,加上在建办时建设资金已捉襟见肘,建设环境保护设施的资金无法保证。
(4)环境保护设施运行不规范。有的餐饮业主在项目建设时,对于按照法律法规规定应同时配套建设的环境保护设施不够重视,法律意识淡薄,运行时对设施也不维护保养,造成环保设施功能退化甚至失效停运。
2解决餐饮业环境问题的主要对策
(1)在制定三产发展规划时,根据区域环境保护规划制定每个组团的环境保护详细规划,明确鼓励、限制或禁止建设餐饮项目的范围,从而从源头上避免项目的盲目选址带来的不良环境影响。形成环境功能明晰,产业分布合理的格局,使产业步入良性循环,对环境影响减小到最低程度,实现经济发展与环境保护的双赢。
(2)在餐饮项目建设前期,应严格按照环境保护部颁布的《饮食业环境保护技术规范》规划实施,[2]特别是要按照规范要求,预留环保设施的建设用地,环保设施的技术参数按照规范要求选取,在项目的规划设计阶段保证环保措施的落实到位。
(3)在项目施工期,应加强项目施工期环境监理工作,对照环境管理部门的要求,对各种污染因子的防护距离的设置情况、环保设施的建设情况、雨污分流情况进行监管,避免在项目竣工验收时有些环保措施因为在项目建设时环境监管的缺失,造成环保措施的落实不到位,以及盲目建设给业主带来的经济损失。
(4)在项目的营运期,定期开展餐饮业的环保专项检查,使环保专项检查更具有针对性和侧重点,保证专项检查的质量,同时可营造声势提高广大餐饮业主的环保意识。对现有污染物排放量较大的餐饮单位纳入日常重点管理,达到长效管理的目的。
(5)从可持续发展的角度来看,应加强环境科学研究,对本地区的土地承载力及环境容量进行研究,确定合理的第三产业发展规模和布局,为今后的发展留有环境空间,确保环境与经济、社会协调发展。
参考文献
1 江苏省人民代表大会常务委员会.江苏省噪声污染防治条例[Z],2005.12.1
2 国家环境保护总局环境影响评价工程师职业资格登记管理办公室编.社会区域类环境影响评价[M].北京:中国环境出版社,2007
3 《饮食业环境保护技术规范》(HJ554-2010)
Repast problem of exsiting in the enviromental
protection of cause and method solve
Qian An cheng
Abstract:Through to repast enviromental protection work of profession survey and research. Discovery is in the plan the instalation of enviromental protection is built. Be under construction issue and operate issue manage respect problem of ubiquitousness. The way of those problems are solved by putting forward. Guarantee district economy and society to be able to carry on and develop.
Key words:repast; enviromental protection; problem; method solve