【摘 要】
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“租误券”类算题反映的不是“匿租”与“反匿租”问题,跟“匿田”也无紧密联系。从制度设计层面上看,“租误券”的产生是秦汉土地赋役制度赋予基层官吏极大的田税征收自主权
【机 构】
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苏州大学社会学院,南京审计大学教务委员会
【基金项目】
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南京审计大学政府审计研究基金资助课题“战国秦汉田税征收中的过程审计研究”(GAS161002)的中期成果
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“租误券”类算题反映的不是“匿租”与“反匿租”问题,跟“匿田”也无紧密联系。从制度设计层面上看,“租误券”的产生是秦汉土地赋役制度赋予基层官吏极大的田税征收自主权的结果。普通农民很难发现田税多交及鉴别出租误券,只能被动地依靠国家所进行的自上而下的事后审查。国家可以通过“益田”或“耎步”解决租误券造成的后果,但仍以误券上所列田税数进行调整,且以“耎步”为主的救济途径本身在制度规定上也存在抵牾。随着国家力量从基层社会的收缩,租误券问题无法有效解决,不法之吏更可有恃无恐地“急政暴掠,赋敛不时”,致使普通农民不断
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