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1998年8月,国务院总理朱镕基深入黄土高原考察治理水土流失、改善生态环境和黄河防汛工作,强调要下决心、持之以恒,治理黄土高原的水土流失.在短短的两年,以江泽民总书记为核心的党中央第三代领导集体,反复强调水土保持生态环境建设,并做出重大部署和安排,它充分表明党和政府对黄河治理的极大关注,对水土保持生态环境建设的高度重视,更表明了生态环境建设在黄河流域乃至全国经济、社会可持续发展中的重要地位.因此我们务必把水土保持作为改善农业生产条件和生态环境的一项根本措施,努力使生态环境有一个明显的改善.我市地处黄河上游