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摘要：近年来，新农村建设随着经济的不断发展，呈现出一片繁荣景象。国务院关于“三农问题”制定的相关政策，得到了很好的落实，其中，成绩比较突出的是农村的公路建设。本文针对现阶段农村的公路建设的现状进行探究，并提出发展的建议，以望在新农村的建设中起到参考作用。
关键词：农村公路；现状与发展；建议
中图分类号：F540.3 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）05-0-01
改革开放后，我国经济在相对自由的环境下飞速发展，人们的生活水平得到了质的提高。虽然我国发展经济的产业很多，但是依然没有改变我国自古以来的农业大国的实质，“三农问题”是现阶段大家最为关注的问题之一，党中央国务院也制定了一系列推动农村发展的政策，以望在经济发展的大环境里，拉近城市和农村的经济距离。随着农村经济地不断发展，农村公路的建设也相对增多，但是，总的来说，农村的交通还是不方便，农村公路的建设依旧是农村经济发展的阻碍。下面，笔者就目前农村公路建设进行探讨，发表一些关于推动农村公路建设的建议。
一、我国现阶段农村公路建设的情况
(一)基本情况
现阶段，我国的农村公路建设已具规模，基本上都实现了“条条大路通家门”的目标，据笔者统计，我国的农村公路总长已经高达两百九十万公里，全国99.6%的乡镇都通了公路，总体上来说，发展得还不错。但是，这些农村公路并没有想象中的那么好，由于我国农村公路的发展还处于稚嫩阶段，建设农村公路的技术水平普遍不高，主要包括以下几个方面：
1.由于建设资金相对紧缺，公路建设的等级自然就比较低下，据统计，我国一百六十多万公里的农村公路属于沙石路面，有的还是泥路，通行能力相对较差。
2.乡镇管理人员对农村公路养护非常不重视，又因为养护资金有限，这些农村公路中得到正常地养护的长度只占总长的百分之三十。这样一来，时间长，无论之前修建得多么高级，都会因为不当的养护而造成路面很难的情况。
(二)建设观念上的局限性
公路建設，从表面上看其建设的责任主体是交通公路部门，但从农村公路的使用情况上来看，农村公路主要是用于推动农村经济建设的，给农民带来实际的方便，其责任主体应当是地方政府。此外，投资主体的不明确也是建设观念的局限体现，它直接导致了公路建设资金筹集地难度。“要想富，先修路”的道理，大部分农民都清楚，但要筹集修路资金的时候，大家会认为这些钱应该全部由国家出。虽然国家在农村公路建设上投资不少，但是这些钱用来建设完满足农村发展需要的公路是远远不够的，所以，这就需要地方财政增加投入，促进农村公路建设的有序开展。
(三)规划不合理 资源浪费严重
我国农村并没有经过严格的建设规划，人口分布较为分散，要想实现村村通公路，是非常难的。如果公路的密度要求过高，就直接会导致资源的浪费，而且，还会占用大量的耕地。又由于公路建设的材料广泛分布，这就很容易对农田造成污染。
二、发展公路建设的建议
(一)从全局出发 全面分析我国农村建设现状
公路建设和国家经济的发展之间的关系紧密，公路是基础设施，基础设施建设的水平反映国家经济的发展水平，而基础建设又依赖于国家经济的发展水平。在我国，农村较多，而且对农村公路的修建也才刚刚开始，想要彻底改变多年来的农村公路缺乏的状态，本身就存在很多的现实困难，这也就决定了农村公路建设的长期性。我们都知道，道路的修建并不是竣工后就结束了，它还包括后期的养护，所以，在对农村公路进行投资的时候，要考虑到各方面费用的使用，不能只注重修建前期的投资，而忽略了后期养护的投资。
农村公路的修建是造福于全社会的长远大事，真正要对农村进行开发，改善农村 的道路就该有长远的规划，提高土地的利用率，降低对资源的浪费，另外，还要特别注意保护环境，用可持续发展的思想指导农村公路建设。
(二)积极发挥地方政府作用筹集资金
前文笔者已经提到，公路建设的责任主体应当是地方政府，所以，在对修建资金进行筹集的时候，要充分发挥地方政府政府的作用，在全社会范围内，坚持“受益有偿，量力而行”的原则来筹集公路建设的资金。地方政府应当将农村公路建设当成政府的工作，而且应当强化自己是建设组织者和资金提供者的意识，有效地进行农村公路的修建。
除此之外，地方政府还应当积极引进资金，在共同开发的基础上，积极发展对外经济。用畅通的交通设施来吸引到农村进行开发投资的商人，让农村经济得到更加广泛的开发，然后再用发达的农村经济对公路进行养护，形成一个农村经济循环模式。
(三)转变传统观念 实事求是
近年来，我国的公路建设事业逐渐成为了大家关注的热点，截止到2004年年底，高速公路的通车历里程居于世界第二的水平，共计3.43公里。随着我国公路网络的进一步完善，各省之间、各地区之间、各城市之间都会逐渐有快速高效的公路连接。原有的国省道，被分为两部分，一部分作为高速路网络的代替，一部分作为农村公路。对于第二部分，国家可以降低设计的标准，减少资金的投入，然后再将节约的资金投资到新的农村公路的建设，提高农村的通车率。
三、结束语
综上所述，我国现阶段的农村公路建设还存在着问题，但是，只要相关部门重视农村公路建设，增加农村公路建设的资金投入，科学地规划农村公路建设，在保证不浪费资源的情况下，将公路建设落到实处，就能解决上诉问题。农村公路的建设，对于积极推动农村经济的发展，增强我国的综合实力有着重大的意义，因此我们必须坚持科学发展观，把造福于人民群众的事情做好。
参考文献：
[1]黄勇,陶勇.怀化市农村公路建设现状与发展探讨[J].湖南交通科技,2008,34(1):144-147.
[2]凌勇.浅析农村公路建设现状与发展对策[J].乡镇经济,2005(11):18-19.
[3]刘晓真,齐华伟,江鹏,等.新农村公路建设现状与对策研究——以漯河市新农村公路建设为例[J].黑龙江科技信息,2010(36):303-304.
[4]胡源,刘婧,张学会,等.陕西省宝鸡市农村公路建设现状与对策研究[J].安徽农业科学,2008,36(28).
关键词：农村公路；现状与发展；建议
中图分类号：F540.3 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）05-0-01
改革开放后，我国经济在相对自由的环境下飞速发展，人们的生活水平得到了质的提高。虽然我国发展经济的产业很多，但是依然没有改变我国自古以来的农业大国的实质，“三农问题”是现阶段大家最为关注的问题之一，党中央国务院也制定了一系列推动农村发展的政策，以望在经济发展的大环境里，拉近城市和农村的经济距离。随着农村经济地不断发展，农村公路的建设也相对增多，但是，总的来说，农村的交通还是不方便，农村公路的建设依旧是农村经济发展的阻碍。下面，笔者就目前农村公路建设进行探讨，发表一些关于推动农村公路建设的建议。
一、我国现阶段农村公路建设的情况
(一)基本情况
现阶段，我国的农村公路建设已具规模，基本上都实现了“条条大路通家门”的目标，据笔者统计，我国的农村公路总长已经高达两百九十万公里，全国99.6%的乡镇都通了公路，总体上来说，发展得还不错。但是，这些农村公路并没有想象中的那么好，由于我国农村公路的发展还处于稚嫩阶段，建设农村公路的技术水平普遍不高，主要包括以下几个方面：
1.由于建设资金相对紧缺，公路建设的等级自然就比较低下，据统计，我国一百六十多万公里的农村公路属于沙石路面，有的还是泥路，通行能力相对较差。
2.乡镇管理人员对农村公路养护非常不重视，又因为养护资金有限，这些农村公路中得到正常地养护的长度只占总长的百分之三十。这样一来，时间长，无论之前修建得多么高级，都会因为不当的养护而造成路面很难的情况。
(二)建设观念上的局限性
公路建設，从表面上看其建设的责任主体是交通公路部门，但从农村公路的使用情况上来看，农村公路主要是用于推动农村经济建设的，给农民带来实际的方便，其责任主体应当是地方政府。此外，投资主体的不明确也是建设观念的局限体现，它直接导致了公路建设资金筹集地难度。“要想富，先修路”的道理，大部分农民都清楚，但要筹集修路资金的时候，大家会认为这些钱应该全部由国家出。虽然国家在农村公路建设上投资不少，但是这些钱用来建设完满足农村发展需要的公路是远远不够的，所以，这就需要地方财政增加投入，促进农村公路建设的有序开展。
(三)规划不合理 资源浪费严重
我国农村并没有经过严格的建设规划，人口分布较为分散，要想实现村村通公路，是非常难的。如果公路的密度要求过高，就直接会导致资源的浪费，而且，还会占用大量的耕地。又由于公路建设的材料广泛分布，这就很容易对农田造成污染。
二、发展公路建设的建议
(一)从全局出发 全面分析我国农村建设现状
公路建设和国家经济的发展之间的关系紧密，公路是基础设施，基础设施建设的水平反映国家经济的发展水平，而基础建设又依赖于国家经济的发展水平。在我国，农村较多，而且对农村公路的修建也才刚刚开始，想要彻底改变多年来的农村公路缺乏的状态，本身就存在很多的现实困难，这也就决定了农村公路建设的长期性。我们都知道，道路的修建并不是竣工后就结束了，它还包括后期的养护，所以，在对农村公路进行投资的时候，要考虑到各方面费用的使用，不能只注重修建前期的投资，而忽略了后期养护的投资。
农村公路的修建是造福于全社会的长远大事，真正要对农村进行开发，改善农村 的道路就该有长远的规划，提高土地的利用率，降低对资源的浪费，另外，还要特别注意保护环境，用可持续发展的思想指导农村公路建设。
(二)积极发挥地方政府作用筹集资金
前文笔者已经提到，公路建设的责任主体应当是地方政府，所以，在对修建资金进行筹集的时候，要充分发挥地方政府政府的作用，在全社会范围内，坚持“受益有偿，量力而行”的原则来筹集公路建设的资金。地方政府应当将农村公路建设当成政府的工作，而且应当强化自己是建设组织者和资金提供者的意识，有效地进行农村公路的修建。
除此之外，地方政府还应当积极引进资金，在共同开发的基础上，积极发展对外经济。用畅通的交通设施来吸引到农村进行开发投资的商人，让农村经济得到更加广泛的开发，然后再用发达的农村经济对公路进行养护，形成一个农村经济循环模式。
(三)转变传统观念 实事求是
近年来，我国的公路建设事业逐渐成为了大家关注的热点，截止到2004年年底，高速公路的通车历里程居于世界第二的水平，共计3.43公里。随着我国公路网络的进一步完善，各省之间、各地区之间、各城市之间都会逐渐有快速高效的公路连接。原有的国省道，被分为两部分，一部分作为高速路网络的代替，一部分作为农村公路。对于第二部分，国家可以降低设计的标准，减少资金的投入，然后再将节约的资金投资到新的农村公路的建设，提高农村的通车率。
三、结束语
综上所述，我国现阶段的农村公路建设还存在着问题，但是，只要相关部门重视农村公路建设，增加农村公路建设的资金投入，科学地规划农村公路建设，在保证不浪费资源的情况下，将公路建设落到实处，就能解决上诉问题。农村公路的建设，对于积极推动农村经济的发展，增强我国的综合实力有着重大的意义，因此我们必须坚持科学发展观，把造福于人民群众的事情做好。
参考文献：
[1]黄勇,陶勇.怀化市农村公路建设现状与发展探讨[J].湖南交通科技,2008,34(1):144-147.
[2]凌勇.浅析农村公路建设现状与发展对策[J].乡镇经济,2005(11):18-19.
[3]刘晓真,齐华伟,江鹏,等.新农村公路建设现状与对策研究——以漯河市新农村公路建设为例[J].黑龙江科技信息,2010(36):303-304.
[4]胡源,刘婧,张学会,等.陕西省宝鸡市农村公路建设现状与对策研究[J].安徽农业科学,2008,36(28).